
图为驻自治区党委组织部纪检监察组组长与自治区党委“两新”工委书记、自治区互联网协会党委书记分别签订《全面从严治党责任书》。
强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任。过去一年,自治区纪委监委驻自治区党委组织部纪检监察组始终把习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署以及自治区党委工作安排落实情况作为政治监督重中之重,将监督保障新兴领域改革发展作为强化政治监督的具体抓手,通过专题调研、召开会议、健全行业协会商会负面清单等方式,不断推动新兴领域行业协会商会在党的领导下规范健康、高质量发展。
加强思想政治引领,持续深入学习贯彻习近平总书记关于新兴领域党建工作的重要指示精神
“当前,我区非公经济组织和社会组织党的领导稍显滞后,在强化非公企业党的领导、健全社会工作体制上还有不足。作为对口联系社会工作部门的纪检监察组,要在督促行业部门落实社会工作监管责任、强化行业协会商会党建引领上发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。”驻自治区党委组织部纪检监察组主要负责同志说。
直面问题、找准症结是推动工作落实和实现有效治理的关键环节。驻自治区党委组织部纪检监察组联合区党委社会工作部对全区行业协会商会开展调研督导,形成《西藏自治区行业协会商会深化改革和转型发展调研报告》,发现党建引领作用不明显、法人治理和全面从严管党治党体系不健全等6方面10条问题,提出18条具体建议。
“必须从理顺党建工作管理体制、加强党的组织体系和党员队伍建设、发挥党组织在行业协会商会高质量发展中的重要作用方面强化政治监督。”2025年,驻自治区党委组织部纪检监察组结合行业协会商会政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设等4个方面履职情况,建立“三新领域”党建暨全面从严治党政治监督任务清单,对照行业部门责任发挥、贯彻执行和成果转化等方面查找问题9条,并下发《沟通会商工作提示函》,及时将问题整改责任压实到党委(党组)班子和相关处室,确保政治监督反馈问题立行立改、整改到位。
增强履职担当本领,不断探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作
“要准确把握加强新兴领域党建工作的任务要求,厘清‘新’在哪里,引导促进新兴领域各类组织健康发展,引导促进新兴领域各类群体坚定不移听党话跟党走。”习近平总书记在2025年初召开的新兴领域党建工作座谈会上强调。
一分部署,九分落实。驻自治区党委组织部纪检监察组坚持政策导向,立足我区实际,聚焦突出问题,通过实地督导、查阅台账和工作座谈等方式持续做好新兴领域党建工作的跟进监督,切实把党的政治优势转化为组织优势、治理优势和发展优势。2024年机构改革以来,累计开展社会工作领域监督检查20余次。
为进一步强化党建引领,更好凝聚服务群众,夯实社会治理基础,驻自治区党委组织部纪检监察组联合区党委社会工作部门召开全区行业协会商会党建暨全面从严治党工作会议,组织3家新兴领域代表交流发言,与自治区行业党委代表签订《全面从严治党责任书》,部署全面从严治党工作,并提出提升党组织覆盖率、加强管理人员监管等3方面11条建议。
“此次《全面从严治党责任书》以‘军令状’的方式,对行业协会商会管党治党第一责任人责任和‘一岗双责’等10个方面的工作进行了明确规定,让我们以后的工作方向更加明确了,肩上的担子也更加沉重了。”行业部门参会的有关同志如是说。目前,21家自治区行业党委代表均签订了责任书,相关经验做法正在向地(市)、县(区)推广试行。
注重经验提炼总结,推动新兴领域行业协会在党的领导下规范健康、高质量发展
政治监督是一项系统工程,必须统筹协调,健全全要素、全链条、全覆盖工作机制,推动政治监督成果转化为治理效能。
2025年9月,驻自治区党委组织部纪检监察组提请主管部门进一步明确了行业协会商会负面清单,对行业协会商会薪酬管理、违规商务接待、虚假宣传、违规经营、违规收费,以及只收费不提供服务、违反劳动保护法、恶意拖欠工资等行为进行明令禁止,并畅通监督电话,对发现存在上述违规违纪违法行为严肃追责。
“我们正在开展行业协会商会‘两个覆盖’的集中攻坚,截至目前,‘两个覆盖’从之前的54.79%提高到了81.58%,未建立党组织的行业协会商会也正在通过选派的党建指导员开展党的工作。”行业协会商会主管部门有关负责同志介绍。现阶段,全区行业协会商会已建立新兴领域利益协调机制和行业协会商会改革发展联席会议,行业党建职责相继纳入部门“三定”规定,陆续成立21家行业党委,分批次发布行业协会商会对应行业管理部门名单,出台了规范行业协会商会负责人人选审核的若干措施。2024年以来已累计完成95家、367名自治区级行业协会商会负责人人选审核,出台了新兴领域党建三年行动方案,落实“党建入章”,推行党组织班子成员和管理层人员“双向进入、交叉任职”,有效发挥了党组织在生产经营、创新创业、社会服务、权益保护、基层治理、乡村振兴等方面的政治功能和组织功能。
新时代新征程,呼唤新气象新作为。新的一年,驻自治区党委组织部纪检监察组将持续深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会及自治区纪委十届五次全会精神,一严到底抓好习近平总书记关于新兴领域党建工作的重要指示精神,不断提升行业协会商会特别是新兴领域党组织覆盖率,以强有力的监督检查推动行业协会商会在党的领导下始终沿着正确方向行稳致远。(自治区纪委监委驻自治区党委组织部纪检监察组)



