步履铿锵，鉴照峥嵘岁月；砥砺前行，赓续初心使命。回眸2025年，昌都市各级纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，紧扣新时代党的治藏方略，坚守政治监督根本定位，聚焦服务中心大局，忠诚履职尽责，以永远在路上的坚韧执着纵深推进全面从严治党，为全市长治久安和高质量发展提供坚强保障。
护航大局，政治监督不断深化
强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大政治责任，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。
2025年，全市各级纪检监察机关始终把贯彻落实党中央重大决策部署、自治区党委工作要求和市委中心任务作为监督主线，探索构建“三看两清单两台账”机制，连续3年制定全市政治监督任务清单，将促进昌都长治久安和谐稳定、服务保障川藏铁路和藏东清洁能源基地建设等作为政治监督的“切口”，纳入日常监督重点，推动监督聚焦关键事，确保党的治藏方略在昌都落地落实，不偏航、不断档。
找准靶向，还须瞄准靶心。全市各级纪检监察机关着眼影响经济社会发展的堵点痛点淤点，围绕强化行业监管和内部治理，持续健全领导干部经济决策、管理、执行等活动以及行业部门项目建设审批、资金拨付、施工进度等关键环节权力运行全过程监督制度，常态开展廉政风险点排查，促进有效市场和有为政府更好结合。先后出台规范政商交往行为的工作指引，明确“正面清单”和“负面清单”，召开川藏铁路、藏东清洁能源参建企业、央国企纪委负责同志座谈会，与承建央企纪委联动开展监督，发现并推动整改问题13个，启动开展招标投标领域突出问题系统整治专项监督，查处损害营商环境典型问题6件，推动监督成果更多更有效地转化为治理效能，为昌都发展营造良好环境。
“一把手”和领导班子是抓落实的关键，也是监督的重点。昌都市纪委监委协助市委制定《关于健全完善加强对“一把手”和领导班子监督机制》，紧盯重大决策部署落实、权力运行制约、“两个责任”落实等关键环节，从25个方面明确52条具体监督任务，同时把督促县（区）和市直单位党组（党委）书记向市委述责述廉固化为制度安排，探索推行县（区）纪委书记向市纪委监委报告同级监督情况工作，以纵向抓贯通，推动形成“上级‘一把手’督下级‘一把手’、同级监督协同发力、纪检监察专项监督跟进”的监督闭环，让严于律己、严负其责、严管其辖成为常态。
深入纠治“四风”，不断加固中央八项规定精神堤坝
纠“四风”、树“新风”，是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。一年来，昌都市纪委监委始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，深入纠治“四风”顽瘴固疾，中央八项规定精神堤坝更加牢固，党员干部遵规守纪、干事创业氛围更加浓厚。
节假日是节点，更是“考点”。针对元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，坚持节前提醒、节中市县联动监督，强化督促提醒。
狠刹享乐主义奢靡之风。坚持党性党风党纪一体抓，常态化开展纠风防腐限酒禁赌“4+1”专项整治，从严查处顶风违纪问题，严惩享乐奢靡歪风。2023年以来，全市查处违反中央八项规定精神问题线索137件、处理处分286人；2025年通报典型案例80起93人。
形式主义官僚主义是阻碍党的路线方针政策落实落地的“拦路虎”。一年来，昌都市纪委监委致力为基层减负，聚焦督检考过多过频、层层加码等工作乱象，制发《关于〈整治形式主义为基层减负若干规定〉执行情况监督检查工作的方案》，推动市级层面发文、开会分别减少34.6%、31.5%，“督检考”从8项压减至6项，清理违规政务新媒体账号30个，整治未设置投诉功能的政务应用程序29个，切实把基层干部从繁杂事务中解脱出来。
严管厚爱结合，激励约束并重。全市各级纪检监察机关严格落实“三个区分开来”，准确运用“四种形态”，推动实行容错纠错事前会商备案办法，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，让执纪执法奔着激励担当作为、凝聚干事创业力量去，确保党员干部始终保持蓬勃向上的朝气、砥砺敢于担当的魄力、弘扬实干昌都的作风，投身昌都、建设昌都。
坚持一体推进“三不腐”，持续释放治理腐败综合效能
“全市纪检监察机关处置问题线索1551件、立案400件、留置30人，11县（区）纪委监委立案同比增长13.99%，连续3年常态化办理留置案件……”
反腐惩恶、高压震慑，昌都从未停步。一年来，全市各级纪检监察机关始终持续保持反腐一步不停歇、半步不退让，坚持数量、质量、分量并重，坚持有案必查、有腐必惩，从严查处新型腐败、隐性腐败和风腐交织问题，对腐败案件发现一起查处一起，持续释放全面从严的强烈信号。
除恶务尽，反腐败更需全面发力。这一年，正风反腐进一步向基层深化、向群众身边延伸。
全市上下同题共答，齐抓共治，聚力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持以办案带全局，以惩治强震慑，严肃查处了一批群众身边的“蝇贪蚁腐”。2024年以来，全市动态收集受理反映群众身边不正之风和腐败问题线索564条，立案285件、留置47人、结案228件、处分287人、移送司法机关31人，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。
群众期盼处，就是工作发力点。全市各级纪检监察机关始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦办好16件民生具体实事，探索建立“上级点，市委定，审计帮，群众（游客）提，人大代表、政协委员、特约监察员谏，自己查”为主的“六方点单、纪委派单、部门接单”机制，起草《工作指引》《宣讲提纲》，制定《昌都市为民办实事工作机制》，持续总结运用“乡（镇）办实事、县（区）出亮点”做法，扎实推动为民办实事解难事。据统计，全市1107个村集体经济组织实现“村财乡管”，“校园餐”满意度测评满意率达98.09%。集中整治以来，累计推动解决群众身边的医、食、住、学、薪等问题14264条，返还群众财物12930万余元，以惠民为民的实际行动让群众看到新变化、获得真实惠。
统筹各方监督力量，着力织密“全域协同联动”监督体系
监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。
昌都市纪委监委始终坚持全面从严治党，加强监督是手段，统筹各方监督力量，以推动“小切口”监督具体化、市域协助监督精准化、政治监督常态化、纪巡联动监督精细化，构建起“纵向贯通、横向协同”的联动监督体系，持续发挥各方监督效能。
建立市纪委常委会领导、监督检查室主导、派驻机构协助、县（区）纪委监委配合、乡镇纪检监察协作片区参与的“1+1+N+X”市域“大协作片区”模式，推动市县乡三级纪检监察力量整合、工作统筹、资源共享，着力破解市级监督力量不足、基层监督能力不足的难题，切实做到把监督触角延伸到基层。2025年，市域“大协作片区”首次启动以来，发现问题285条、问题线索31件。
深化推动纪巡监督一体化。整合纪检监察室、派驻机构与巡察机构力量，构建“巡前精准研判、巡中协同联动、巡后闭环整改”工作体系。巡前统筹制定监督计划、明晰监督重点，巡中纪检监察力量全程跟进、精准发现问题，提升巡察质效，巡后纪检监察机关跟踪督办、推动巡察整改落地见效。在全区首创“巡乡带村、直接巡村、延伸巡村”分类巡察模式，首次部署对市纪委监委机关、市委组织部开展常规巡察，对11县（区）纪委监委、组织部门开展提级巡察，提前一年完成二届市委巡察全覆盖，前十轮次巡察反馈问题整改率达96.54%。
与此同时，统筹发挥各类监督主体作用，把党委全面监督、纪委监委专责监督同民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，大力推进市委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系建设，推动实现信息共享、线索互移、成果共用，让各类监督从“分散作战”变为“协同攻坚”，有力助推纪检监察机关不断提高精准监督执纪的水平和能力，推动执纪审查与依法调查、有效问责相统一。
奋斗未有穷期，“赶考”永无止境。新的一年，全市各级纪检监察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的治藏方略，总结运用好全面从严治党的实践经验，持续深化政治监督、完善监督体系、深化正风反腐、加强队伍建设，推动全面从严治党向更深层次、更广领域推进，为昌都“十五五”时期乘势发展、“建设长治久安和高质量发展引领示范市”提供更加坚强的政治保障和纪律支撑。（昌都市纪委监委）
