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中共西藏自治区藏语委办(编译局)党组关于九届区党委第九轮巡视整改进展情况的通报
来源: 西藏纪检监察网      发布时间:2021年08月20日 11:49:52     


根据区党委统一部署,2020年10月20日至11月30日,自治区党委第七巡视组对区藏语委办(编译局)党组开展了常规巡视。2021年1月15日,区党委第七巡视组向区藏语委办(编译局)党组反馈巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、主要做法

(一)提高思想认识。区党委第七巡视组反馈巡视意见后,办(局)党组于当日下午召开巡视整改工作安排部署会,就巡视整改工作进行了安排部署。强调要切实把巡视反馈问题整改作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,深刻认识做好巡视整改工作的重要作用和重大意义。要坚持立说立行、立行立改,及时制订出整改方案,一项一项拉单子,一条一条定措施,确保件件有着落、事事有结果。要牢固树立“抓好整改是本职,整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,不折不扣抓好整改,确保改彻底、改到位。

(二)加强组织领导。办(局)党组切实承担起整改工作的主体责任,成立了以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组及其办公室。对照巡视反馈意见逐项研究,制定整改方案和整改细化台账,确定82条整改措施,并明确了责任领导、责任人、责任部门和整改时限。

(三)狠抓督促落实。办(局)主要领导亲自谋划、亲自推动整改落实工作。在制定整改方案过程中,对具体整改方法措施进行了多次研究。分管领导经常督促指导所分管部门落实整改。召开2次巡视反馈意见整改工作推进会,推进巡视整改。就整改方案制定、民主生活会召开等事宜多次与区纪委监委、区党委巡视办相关处室沟通,确保巡视整改工作方向不偏。

(四)注重结合统筹推进。将巡视整改同深入开展党史学习教育和“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”专题教育结合起来,同抓好2021年办(局)机关党的建设结合起来,同开展好办(局)各项业务工作结合起来,推动整改工作取得了明显成效。

二、巡视反馈意见整改情况

通过3个月的集中整改,区党委第七巡视组反馈的15个问题中,9个问题已基本整改完成并长期坚持,其余6个问题尚未整改完成。通过整改,办(局)党组理论学习抓得更紧更实更规范,党组把方向、管大局、保落实的领导作用进一步发挥,中央八项规定精神进一步落实,制度更加健全规范、执行有力,党组凝聚力、战斗力进一步增强,办(局)风清气正的政治生态进一步形成,党员干部忠诚干净担当的良好形象进一步树牢。

(一)关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策和自治区党委重要部署有差距”问题整改情况

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”抓整改。一是结合正在开展的党史学习教育和“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”专题教育,统筹考虑时政大局,紧密着眼时代主题,制定了《中共西藏自治区藏语委办(编译局)党组理论学习中心组2021年学习重点内容安排》,合理安排学习内容,确保党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和自治区党委重要部署等的学习不落空。二是加强党组会议上的理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,列为办(局)党组会议第一议题。集中整改期间,召开党组会议2次,在党组会议上安排理论学习2次。

2.针对“落实区党委主要领导指示批示精神不到位”抓整改。认真贯彻落实《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》,在深入调研藏语文社会用字有关政策法规、各地市藏语文社会用字管理办法的基础上,拟定了《西藏自治区藏语文社会用字管理工作办法(暂行)》(征求意见稿),提出了加强藏语文社会用字管理工作的措施。

3.针对“党的领导作用未有效发挥”抓整改。一是认真学习领会习近平总书记关于民族工作的重要论述,学习贯彻落实中央民族工作会议、中央第七次西藏工作座谈会精神,用马克思主义民族理论、总书记关于民族工作的重要论述指导藏语文和编译工作。二是结合西藏实际和办(局)工作实际,起草了《西藏自治区藏语言文字工作“十四五”规划》(征求意见稿)。三是鼓励和推动各民族干部相互学习语言文字。在教育部支持下,下半年举办1期藏语文工作者国家通用语言文字素养培训班。编纂出版藏汉双语版《现代汉语应用规范词典》。在国家民委的支持下,继续推进“全国双语学习特色村镇(实践基地)”创建工作。在下乡调研中,加强对通过双语学习助力乡村振兴战略的部署和检查。四是召开2020年度工作总结暨表彰会议,回顾总结2020年工作,安排部署2021年工作。五是加强对译协工作的政治引领、思想引领、组织引领,正确把握西藏自治区翻译工作者协会发展的政治方向。与自治区发改委和自治区民政厅进行沟通,积极争取译协工作经费的解决。

4.针对“维护稳定工作有缺项”抓整改。一是加强对干部职工的政治纪律教育,强化平时监管力度,用身边的案例对全体干部职工进行警示教育。经常留意党员日常政治言行和一贯政治表现,掌握党员在重要节点、重大问题和紧要关头的政治态度和政治立场,督促全体干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。二是严格落实维稳责任,明确综治维稳工作由综合处负责。印发《关于自治区藏语委办(编译局)党组班子成员和二级巡视员工作分工的通知》,明确普布桑珠同志分管综合处工作。制定出台了办(局)《值班工作制度》并严格执行,强化对维稳值班工作的监督,分管领导和机关纪委不定时进行实地或电话查岗。

5.针对“落实防范化解重大风险责任不实”抓整改。一是拟定了《西藏自治区藏语文社会用字管理工作办法(暂行)》(征求意见稿)和《藏语文社会用字网络舆情处置预案》。二是提高藏语文社会用字工作信息化水平,完善藏语文社会用字监管平台(手机微信公众号)。三是加强组织协调,主动做好重点行业、重点领域的藏语文服务和监管。对做好中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年庆祝活动的藏语文社会用字服务及专项检查进行了提前谋划部署。推进公共服务领域藏文译写规范研制工作。四是及时组织协调、慎重稳妥处置涉藏语文社会用字网络舆情,回应关切、防止炒作。五是认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等,全面准确把握意识形态工作的范畴,补齐思想上的短板,纠正认识上的偏差。成立了办(局)意识形态工作领导小组。着手制定办(局)《意识形态工作考核办法》。

(二)关于“落实全面从严治党战略部署有短板”问题整改情况

1.针对“落实管党治党责任不严不实”抓整改。一是认真落实党风廉政建设主体责任,召开党组专题会议研究部署党风廉政建设工作。办(局)党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。及时听取党风廉政建设和反腐败工作汇报、研究解决存在的问题。班子成员认真履行 “一岗双责”,时刻关注分管处室的党员和干部职工思想、政治、作风情况,加强日常管理和监督,发现苗头性、倾向性问题及时给予批评教育。二是进一步学习《中国共产党问责条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中共西藏自治区委员会办公厅关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,并严格执行。三是在新修订的办(局)《财务管理办法》中明确了采购管理措施。四是制定了《自治区藏语委办(编译局)机关纪委工作职责》,建立了办(局)科级干部廉政档案库。2020年底以来,办(局)机关纪委对2020年全区藏汉翻译系列专业技术职称考试、办(局)干部职级晋升等工作进行了监督,并积极参与办(局)无烟党政机关建设日常巡查,参与重点行业、重点领域藏语文社会用字整改的监督工作。机关纪委作用得到更好发挥。

2.针对“持续纠治形式主义、官僚主义韧劲不足”抓整改。制定党组班子成员深入基层开展调研年度计划表,明确党组书记带头,每位班子成员积极深入基层调研和检查指导藏语文翻译、驻村工作每年不少于1次。由各处和分管领导结合工作实际提出调研计划,报政工人事处汇总形成党组班子成员2021年度调研计划。

3.针对“违反中央八项规定精神问题时有发生”抓整改。一是行政主要领导和分管领导在党组专题民主生活会上作了深刻检讨。重新制定了干部职工休假经费包干办法,2021年度休假包干经费已按新办法兑现。二是修订了办(局)《驻村工作队相关费用开支管理规定》。三是积极开展办公楼面积超标整改工作。召开办(局)主任(局长)办公会会议研究办(局)办公楼面积超标整改事宜,多次就该问题整改与自治区住建厅沟通,并向自治区领导进行了汇报。

(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线有弱项”问题整改情况

1.针对“班子建设不够有力”抓整改。一是行政主要领导和分管领导在党组民主生活会上就有关问题作了深刻检讨。二是召开党组会议,研究出台了新修订的办(局)《财务管理办法》,明确10万元以上资金使用要提交党组会议研究,报账时必须附党组会议纪要,没有会议纪要的不予报销。三是召开了2020年度党组民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,自我批评开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻,相互批评既指出差距不足,又提出改进意见,党组民主生活会质量有了提高。

2.针对“党管干部和人才工作有偏差”抓整改。一是在下一步干部选拔任用工作中,坚持事业为主,以事择人,把民主推荐情况作为干部选拔任用的重要参考,把干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认可不认可作为选拔任用干部的重要依据,坚决杜绝选拔任用干部搞普惠现象。二是依托教育部、国家民委援藏工作和援藏干部资源,通过在中央民族大学、西北民族大学等高等院校举办藏汉翻译骨干培训班、研讨班等方式加大年轻翻译人才培养。

3.针对“机关党建工作较为薄弱”抓整改。一是进一步落实党组书记是抓党建工作第一责任人、机关党委书记是基层党建工作责任人、各党支部书记是基层党建工作具体责任人的责任要求,切实做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。二是召开党组党建工作专题会议,签订《区藏语委办(编译局)2021年党建工作目标责任书》。三是加强了对各党支部落实“三会一课”制度情况的督导与检查,将“三会一课”制度落实情况列入年度考核评分项目。四是丰富学习内容和形式,创新学习载体。与西藏银行开展党建联建活动,邀请区党委党校老师为两家党员上了题为《学“四史”坚定“四个自信”》的党史教育课。坚持由各支部轮流牵头组织开展“支部学习我带头”活动,今年已开展2次。各支部结合集体学习、交流研讨、志愿服务等,积极开展“主题党日”活动。办(局)党建工作取得了新进步。

4.针对“缺乏担当作为”抓整改。一是随着安可替代工作的落实,办公设备老旧问题基本得到解决。二是对办(局)办公场所内所有电器、线路进行了安全检查,对发现的问题现场进行整改。同时,为提升干部职工的用电安全意识,普及安全用电基本常识,工作人员在现场有针对性地开展了用电安全知识宣讲。

(四)关于“巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改未完成”问题整改情况

1.针对“巡视发现问题整改不到位”抓整改。一是经财政厅批复同意,按规范要求和程序开展了超编车辆上交、报废工作,车辆超编问题得到彻底解决。二是严格执行办(局)《财务管理办法》,加强对票据的审核,确保资金规范使用。三是对办(局)《规章制度汇编》进行全面梳理,对一些过时老化的、不宜继续存在的制度进行废除,对操作性不强、某些条款不符合现行政策的制度进行修改完善。加强对干部职工执行规章制度情况的监督检查,强化了制度执行。

2.针对“审计整改有漏项”抓整改。一是结合实际制定了办(局)《预算业务管理制度》和《财政支出预算绩效目标管理办法》。二是严格按照预算科目加强资金使用管理,做到无预算无支出。规范财务记账,如需调整科目,严格按照程序报批。

3.针对“主题教育检视问题整改不力”抓整改。一是向自治区教育厅、人社厅报送了2020-2025年办(局)人才培养需求计划。采取集中培训、跟班培训、专题培训等多种方式,提升全区藏汉翻译人员“双语”能力。依托教育部、国家民委援藏资源,持续每年举办全区基层干部双语能力提升培训等培训班。今年上半年已安排2期,分别在中央民族大学和西北民族大学举办。二是根据我区藏语文信息化建设实际需求,向自治区经信厅报送了《关于“十三五”间信息化建设情况评估及“十四五”规划思路的报告》。制定了办(局)“十四五”藏语言文字科研项目计划并认真实施,西藏藏语言文字网移动端研制、计算机藏文字库研发、西藏自治区藏汉语文翻译职称业务考核线上报名及成绩查询系统研制等工作有序推进。

三、下一步打算

通过集中整改,办(局)巡视整改工作取得了阶段性成果。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化巡视整改,加强班子建设,不断改进作风,锻造过硬队伍,进一步巩固和拓展巡视整改成果,推动办(局)党的建设和各项业务全面提升。对于尚未完成整改的问题,除个别问题因目前整改条件不具备,需要进一步协调争取有关方面支持、长期整改外,其余问题将于近期或年内逐步完成整改。对于已基本完成整改的,长期坚持,确保不反弹。

(一)突出党的政治建设。强化政治机关意识教育,坚持把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,对标对表党中央决策部署和工作要求,在提高“看齐”能力上下功夫、在严肃政治纪律政治规矩上下功夫、在严肃党内政治生活上下功夫。进一步发挥党组把方向、管大局、保落实作用,加强对各项业务工作的政治引领。

(二)坚持不懈抓好巡视整改落实。继续坚持标准不降、要求不变、力度不减,以“钉钉子”精神锲而不舍抓好后续整改工作。坚持强化理论武装,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议第一议题、理论学习中心组学习常设议题。严格落实意识形态工作责任制,抓好党员教育管理工作条例、党的宣传工作条例的贯彻落实,不断提高社会用字网络舆情应对能力,切实维护意识形态安全。坚持正确的选人用人导向,进一步规范干部工作。积极争取有关部门支持,逐步解决翻译人才老龄化等问题。

(三)持之以恒加强班子建设。坚持民主集中制,落实好“三重一大”决策机制,做到科学民主决策。严肃党内政治生活,勇于检视自身存在的问题,有效运用批评与自我批评思想武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持“严”的主基调,进一步落实好全面从严治党主体责任,压紧压实党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”,推动全面从严治党落实落细。进一步完善长效机制,真正把整改成果转化为工作推进、作风改进和长效机制建设的实效。

(四)强化落实党建工作责任。紧紧抓住巡视整改这个重要契机,把巡视整改与抓好党建工作紧密结合,切实把巡视整改工作转化为推动办(局)机关党建质量提升的强大动力。进一步贯彻落实好《中国共产党支部工作条例》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。集中梳理解决机关党建“灯下黑”“两张皮”问题,坚持党建工作与藏语言文字和编译业务工作有机融合。更好发挥党建引领作用,为建设模范机关提供坚强组织保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0891-6608020;通信地址:西藏拉萨市城关区民族北路7号(西藏自治区编译局政工人事处);邮编:850000;电子邮箱:xzzzqbyj@163.com。

 

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