首页> 信息公开> 巡视巡察>
区党委网信办室务会关于九届区党委第九轮巡视整改进展情况的通报
来源: 西藏纪检监察网      发布时间:2021年08月17日 16:37:18     


按照区党委统一部署,2020年10月20日至12月8日,九届区党委第九轮巡视对区党委网信办室务会开展了常规巡视。2021年1月12日,区党委第三巡视组向区党委网信办室务会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当,把巡视整改作为重大政治任务不折不扣落到实处

区党委巡视是对区党委网信办各项工作的一次全方位的“政治体检”,充分体现了区党委坚持全面从严治党的坚定立场和坚强意志,体现了对网信工作的高度重视和对网信干部的关心爱护。区党委网信办室务会把抓好巡视整改作为一项重大政治任务,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻落实区党委巡视工作领导小组的要求以及区党委第三巡视组巡视区党委网信办情况反馈会议精神,直面问题、深挖根源,以上率下、较真碰硬,真改实改、常抓不懈,着力增强“两个维护”的意识和能力,坚决贯彻落实习近平总书记关于西藏工作重要论述和关于网络强国重要思想,努力以巡视整改的扎实成效推进网信工作高质量发展。

    (一)自觉对标对表、强化理论武装,切实强化巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。区党委网信办将学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡视整改全过程,先后召开室务会会议、巡视整改工作领导小组专题会议、理论中心组学习(扩大)会议等,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的一系列重要讲话和重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。通过持续深入的学习,全办上下深刻认识到,习近平总书记关于巡视工作的重要论述,为深化全面从严治党、推进新时代巡视工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为区党委工作机关、政治机关,区党委网信办把抓好巡视整改作为检验“四个意识”“四个自信”“两个维护”的试金石,作为推动网信工作上水平、提质量的重要契机,持之以恒学习、融会贯通领悟,深刻理解新时代巡视工作的政治内涵、重点任务和策略方针,以强烈的政治使命感和担当精神,严肃对待巡视整改任务,全力以赴推动问题解决,以扎实的整改成效和工作成绩,向区党委交上一份合格答卷。

    (二)坚持以上率下、层层传导压力,坚决扛起巡视整改政治责任。室务会坚决扛起巡视整改主体责任,加强对巡视整改工作的组织领导,成立以宫士友同志为组长,室务会其他成员为副组长,相关业务处室(中心)主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组。宫士友同志作为巡视整改工作“第一责任人”,对巡视整改负主要责任。室务会其他成员分工负责分管领域的各项整改任务落实。巡视整改工作领导小组下设办公室。室务会坚持以上率下,层层压紧压实整改责任,巡视反馈以来,宫士友同志先后主持召开室务会会议、整改工作领导小组会、系列专题推进会等会议15次,自觉扛起主体责任,对巡视整改直接部署、直接参与、直接督办,确保整改任务落到实处。室务会其他班子成员按照责任分工,对巡视整改有关重点工作和整改措施进行专项部署推动,在抓落实上见真章、动真格、求实效。2021年2月5日,召开2020年度暨巡视整改专题民主生活,室务会班子及成员认真对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照区党委巡视反馈意见,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从思想深处深刻剖析问题产生根源,严肃开展批评和自我批评,进一步提高站位、深化认识,校准整改方向目标和落实措施,切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。

(三)细化方案措施、从严统筹推进,不折不扣、不留死角狠抓问题整改。室务会认真对照巡视反馈意见,围绕巡视反馈的问题和整改意见建议,逐条逐项分解,逐字逐句研究,细化形成《区党委第三巡视组巡视区党委网信办反馈意见整改任务清单》,制定《区党委网信办室务会关于区党委第三巡视组巡视反馈意见的整改方案》,提出105条具体整改措施,明确了责任领导、责任人、责任部门、整改时限。坚持将高标准严要求贯穿巡视整改始终,对整改工作倒排工期,将整改方案进行表格化梳理,建立整改台账,及时跟踪掌握和督导推动整改落实情况,对集中整改阶段各项任务进行细分,严格按期推进工作。对整改方案中明确在3个月内完成的措施,完成一项,销号一项;对需要长期推进落实的措施,既实事求是不搞仓促“交卷”,又逐一明确时间表、任务图,不等不拖,力争尽早整改到位。巡视整改工作领导小组办公室加强督促检查,及时查漏补缺,坚决杜绝表态整改、形式整改、材料整改。各处室(中心)结合整改任务,细化工作举措,责任落实到人,着力推动各项整改措施“实打实”“硬碰硬”落地见效。同时,坚持将巡视整改与深化改革、完善制度相结合,立足网信工作全局谋划制定一批管长远、治根本的制度机制,集中整改期间,共制定完善规章制度13项。坚持将巡视整改与中央第十巡视组巡视反馈意见整改有机结合起来,同各项重点工作任务落实结合起来,全面推进一体整改、集成整改。

    二、树牢问题导向,坚持真改实改,全力推动巡视整改取得扎实成效

截至目前,区党委巡视反馈问题的105条措施基本完成既定整改目标,其中97条完成或已完成并将长期推进落实,8条已取得重要进展。具体整改进展情况如下:

    (一)关于“落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策和自治区党委重要部署存在差距”方面。

问题一:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记网络强国重要思想有差距。

整改任务(一):班子学习贯彻习近平总书记网络强国重要思想的系统性、深入性不够,领会精神实质、掌握思想方法、学懂弄通做实还有差距。

整改措施:

1.修订完善学习制度。坚持以个人自学为基础、支部集中学习为补充、理论学习中心组研讨交流和专题辅导为主要形式的理论学习制度。建立室务会“第一议题”制度,把学习习近平总书记最新重要讲话精神、党中央重大决策部署、区党委重要部署作为第一议题。

整改落实情况:已完成。自2021年1月19日第1次室务会起,开始执行室务会“第一议题”制度,即把习近平总书记最新重要讲话精神特别是关于网络强国重要思想和西藏工作的论述以及党中央、区党委重大决策部署作为第一议题。截至目前,已召开7次室务会,分别围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、全国网信办主任会议精神、区党委第166至173次常委会会议精神等进行集中学习,提出贯彻落实意见。

2.创新学习方式。从2021年起,每月月初发布中心组学习安排,中心组成员在个人自学基础上,认真做好学习笔记、撰写交流发言材料和理论文章;每次中心组学习至少安排2名中心组成员和3名县处级干部交流研讨,主持人对交流发言进行点评。

整改落实情况:已完成。2021年2月4日和3月27日,宫士友同志主持召开2次室务会理论学习中心组学习会,在个人自学基础上,中心组成员发言5人次,县处级干部发言3人次,主持人均作了点评,提出了脱稿交流发言等要求。

3.健全学习成效评估机制。每季度对中心组成员学习考勤等情况进行通报,及时收集交流发言材料。适时采用书面测试、网上答题等形式,对县处级以上党员领导干部学习内容实际掌握和运用情况进行考核。

整改落实情况:已完成。统计完成《室务会班子成员参加中心组学习及过双重组织生活情况通报(2021年第1季度)》,在室务会班子范围内进行通报。正在编写党建知识测试题库,适时进行测试。

整改任务(二):指导督促党支部学习贯彻用心用力、抓深抓细抓落实不够。

整改措施:

1.各党支部学习参照中心组做法,每月月初发布支部学习安排,在自学基础上,每次支部学习安排2名以上党员进行交流研讨,每名党员1年发言不少于3次。

整改落实情况:已完成。各党支部每周召开工作例会,参照室务会“第一议题”做法,把政治理论学习作为“第一议题”。在自学基础上,安排2名以上党员干部进行交流研讨。随后就业务工作进行总结和部署,破解学用脱节和“两张皮”。会后编辑报送支部工作动态,供室务会班子成员、各党支部及全办党员干部学习参考。

2.督促各党支部制定年度工作计划、学习计划,加强计划执行情况督促检查力度。在10楼党建服务大厅张贴《区党委网信办各党支部工作开展情况一览表》,每月统计更新并纳入年度党建工作考核评议,严格执行“三会一课”等组织生活制度。各党支部每年举办1次重温入党誓词、入党志愿书和党员过“政治生日”等政治仪式,发放党员政治生日纪念卡。

整改落实情况:已完成。在10楼党建服务大厅张贴《区党委网信办各党支部工作开展情况一览表》,按月统计公示各党支部工作开展情况。已统计完成全办党员过政治生日花名册,为党员定制了“政治生日”贺卡。启动“我为群众办实事”实践活动,鼓励党员根据自身特长和工作实际开展志愿服务,为群众至少办1件实事、好事。

整改任务(三):落实自治区党委“用好网、建好网、管好网”重要部署还存在薄弱环节。

整改措施:

1.在“人民日报”客户端注册“西藏主要新闻”人民号,拓展我区重要稿件推送渠道,打造“新闻网站、新闻客户端、官方微博、政务微信、政务抖音”等5类传播矩阵。

整改落实情况:已完成。2021年2月9日在人民日报客户端完成“西藏主要新闻”人民号注册。2月18日“西藏主要新闻”人民号通过审核,当日正式运营发稿。截至3月底,“西藏主要新闻”人民号发稿343篇,累计阅读量75.6万余次。完成组建“政务微信矩阵”“新闻网站矩阵”“官方微博矩阵”“新闻客户端矩阵”“政务短视频矩阵”5类融媒体传播矩阵,涵盖全区370家网站和政务新媒体。截至3月底,在5类传播矩阵里推送稿件360篇次。

2.注册开通网信西藏“快手”官方账号,打通“抖音”“头条号”“西瓜视频”一键推送通道,推送短视频等融媒体产品,做好内容的分众化和精准化传播。

整改落实情况:已完成。2021年1月5日打通网信西藏“抖音”“头条号”“西瓜视频”一键推送通道,同步推送短视频等融媒体产品,截至3月底,合计发布640余条短视频。1月12日注册开通网信西藏“快手”官方账号,1月13日正式运营,截至3月底,发布180余条短视频。

3.围绕重点时间节点和重大活动,@微观西藏官方微博帐号设置互动话题、发布重点稿件,确保月平均发布微博450条以上。

整改落实情况:已完成。@微观西藏围绕春节藏历新年、“两会”等主题,先后开设#网络中国节·春节#、#网络中国节·藏历新年#、#两会政在说#等话题,截至3月底,共发布微博1637条,总阅读量1.67亿,转发总数2.32万、评论总数1.31万、点赞总数1.64万。其中涉及吴英杰书记的稿件43篇,阅读量6500万以上,转发量3500次以上,评论量3500次以上,点赞量4500次以上。

4.提高藏语文网上宣传能力,运维好“悦读西藏”汉藏双语微博话题,实现累计阅读量超3000万。

整改落实情况:已完成。不断加大“悦读西藏”汉藏双语微博运营,围绕中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年,撰写《前进在红色道路上》等120余篇有引导力的藏汉网评文章,截至3月底,阅读量达到5099万次。

5.商中国西藏新闻网,在“地评线”栏目下开设子栏目,开设“奋斗百年路 起航新征程—西藏卷”“百年大党在西藏”专题专栏,推出图文、动漫、H5、VR等网民喜闻乐见的优秀网络作品。商西藏日报,在“西藏日报”APP开设网评栏目,拓展网评稿件推送渠道。

整改落实情况:已完成。积极与中国西藏新闻网对接开设“奋斗百年路 起航新征程”专题专栏,截至3月底,共推送优秀网络作品46篇。开设“百年大党在西藏”(“百年成就”“党的足迹满高原”)专题,共推送优秀网络作品169篇。在“西藏日报”APP开设网评栏目,栏目为“论坛”。

整改任务(四):统筹协调推进信息化建设力度不够。

整改措施:

1.梳理汇总全区七市(地)、区(中)直单位对我区“十四五”时期信息化发展规划的意见建议。

整改落实情况:已完成。2021年1月21日,完成全区七地市、区(中)直单位对我区“十四五”时期信息化发展规划意见建议汇总,形成我区《“十三五”时期信息化发展成就、问题暨“十四五”时期面临形势、规划建议》报告。

2.牵头做好《西藏自治区“十四五”时期信息化发展规划》编制工作,从顶层设计上强化对信息化工作的统筹力度。

整改落实情况:基本完成。2021年1月28日,中国电子技术标准化研究院完成《西藏信息化发展规划研究报告》(初稿)。在此基础上,组织力量形成了《西藏自治区“十四五”时期信息化发展规划》,3月15日《西藏自治区“十四五”时期信息化发展规划》专家评审会在北京举行。与会领导和专家听取了规划编制背景的介绍和《关于西藏自治区“十四五”时期信息化发展规划编制情况的汇报》,经过对规划内容的提问、合议,形成了评审意见,《西藏自治区“十四五”时期信息化发展规划》通过院士专家评审。另外,为落实区党委有关工作要求,结合我区工作实际,区党委网信办对《西藏自治区“十四五”时期信息化发展规划》作了深入细致的修改和完善。

3.推进数字乡村建设,联合区农业农村厅、区发改委等7部门印发《西藏自治区数字乡村建设试点示范工作方案》。

整改落实情况:已完成。2021年1月29日,印发《西藏自治区数字乡村建设试点示范工作方案》,呈报区党委网信委主任、副主任,送达区(中)直30家单位,下发7地市委网信办、农业农村局、发展改革委等49家单位。

整改任务(六):对网络传播规律把控不够,创新传播手段和话语方式有限。

整改措施:

1.以《西藏网信办2021年网上重大主题宣传和重大议题设置方案》制定为抓手,在“小、巧、准”上下更大功夫,切实提升选题策划的精准性、科学性。

整改落实情况:已完成。经征求区纪委监委等十余家区直单位、各地市委网信办、中央驻藏网络媒体、区内主要新闻网站和新媒体、驻藏商业网站等部门意见建议,并报区党委领导同意,2021年3月30日向区党委网信委成员单位、各地市委网信委、相关区(中)直单位印发了《关于印发〈2021年全区网上重大主题传播和重大议题设置规划方案〉的通知》,抄送各中央驻藏网络媒体、区内主要新闻网站和新媒体、驻藏商业网站平台。

2.围绕重大主题,撰写《西藏网络新闻阅评》不少于8篇,对我区网上优秀传播案例进行剖析总结,指导网络媒体把握好传播规律,创新传播手段和话语方式。

整改落实情况:已完成。撰写印发《融媒理念铸造品牌 网络影像辉映雪域——评天上西藏·首届中国西藏网络影像节活动》《记录真实故事 驳斥污蔑抹黑——评中国西藏新闻网“技能培训促增收 转移就业助脱贫”专题报道》等8期阅评产品。

3.建立“网信西藏”新媒体宣传编前会制度,每周一总结上周新媒体工作,制定当周网上宣传计划,部署报道重点,明确质量和时限要求。

整改落实情况:已完成。建立《“网信西藏”新媒体矩阵编前会制度》,完善“网信西藏”各平台值班周志,将微信公众号、微博、抖音等平台每周工作开展情况登记在案。

4.围绕重大主题,将文件语言、新闻语言转化为网络语言,采用微视频、图解、动图等网民喜闻乐见、易于接受的形式,创新表现手法,做好网上宣传。

整改落实情况:已完成。2021年1月以来,围绕“全国‘两会’”“自治区‘两会’”等主题主线,积极创新宣传方式,“网信西藏”微信公众号发布32条图文、视频稿件;官方微博开设#2021西藏两会#、#全国两会·西藏风采#微博话题,发布图文、视频稿件35条;抖音发布相关短视频13条。

整改任务(七):“抖音”等新兴网络媒体运用不充分,聚焦网民受众需求、提高热点吸引力不够,深入挖掘传播西藏故事形式单一。

整改措施:

1.赴西藏日报社新媒体中心、字节跳动西藏分公司、全区具有代表性的政务抖音号运营主体开展短视频技术运用调研,形成调研成果。

整改落实情况:已完成。在充分调查研究的基础上,撰写了《关于全区短视频运营情况的调研报告》。

2.研究制定《全区短视频平台创新发展方案》,组织我办正能量相关处室(中心)所有人注册抖音、快手等平台账号参与网上正能量传播。建设短视频平台传播矩阵,精选我区“抖音”“快手”等平台产品进行推送。

整改落实情况:已完成。制定《全区网络短视频平台创新发展方案》,印发《关于组织网信系统干部职工注册运营抖音、快手等短视频平台账号有关事宜的通知》,全区网信系统干部抖音、快手短视频平台账号注册人数共计549人,注册抖音账号546个、快手账号524个,相关账号已纳入短视频(抖音)矩阵管理。组建政务短视频矩阵,截至目前,累计推送20余条短视频。

3.要求所有专职网评员注册“抖音”账号,鼓励有影响力的兼职网评员使用“抖音”进行传播。制定《西藏专职网评员积分制考评办法》。运维好#格桑花开新西藏#微博话题,实现每月阅读量不少于500万。

整改落实情况:基本完成。向区党委网信委成员单位、各地市委网信办及我办汉语文网评中心、藏语文网评中心印发《关于在全区网评员队伍中开展运营抖音、快手账号注册工作的方案》,要求所有专兼职网评员注册“抖音”账号,核心网评员“抖音”账号注册统计已完成,正在积极进行正能量传播,并建立了核心网评员抖音工作数据库。完成《西藏专职网评员积分制考核办法》,经办制度建设领导小组办公室研究,提交室务会审定后印发执行。#格桑花开新西藏#微博话题,截至3月底,累计阅读量达21.8亿,讨论23.5万。

4.安排专人专岗运维“抖音”“快手”等短视频平台,每周编辑、制作推出10条及以上短视频,每月制作2条及以上原创短视频。

整改落实情况:已完成。安排专人专岗运维网信西藏“抖音”“快手”等短视频平台,2021年2月以来,每周制作推出短视频10条以上,每月制作原创短视频2条以上。截至目前,共制作推出170余条短视频,其中原创短视频39条。

5.挖掘“老西藏精神”等生动题材,每月制作推送3条以上党史小故事短视频,展示共产党人全心全意为人民服务的奉献情怀。

整改落实情况:已完成。召开“党史小故事”短视频摄制推广专题研究部署会,制定《“党史小故事”系列微视频摄制方案》,对摄制内容、摄制方式、任务分工及时限要求进行周密谋划。截至目前,在“抖音”等短视频平台制作推出《我们不应该忘记盖世英雄》《你会吹口哨吗》等10条藏汉双语短视频。

6.加强与“抖音”等新媒体平台的合作,对优质内容进行推广,2021年第一季度“网信西藏”官方抖音号点播量突破800万次。

整改落实情况:已完成。积极推广《一生赤子心》《最美岁月》等14条原创短视频,不断提升传播力、引导力、影响力、公信力。2021年第一季度“网信西藏”官方抖音号点播量达1300万次。

7.围绕重大主题,制定线下网评实践活动专项方案。

整改落实情况:已完成。2021年4月1日,汉语文网评中心、藏语文网评中心17名专职网评员前往拉萨市墨竹工卡县塔巴村进行实地走访,以线下实践线上引导的方式带动网民积极互动,有力提升网评引导实效。截至4月11日,@“微观西藏”发布微博16条,总阅读量970万;在抖音和快手平台上发布短视频24条,总播放量10.5万。#我眼里的宝“藏”乡村#话题在微博、抖音、快手等主要新媒体平台总阅读量和播放量逾1000万。围绕美丽乡村建设、党员干部先进事迹、塔巴陶瓷等主题发布微博、抖音和快手149条,总阅读量和播放量逾70万;围绕乡村振兴、人居环境整治、特色产业发展、大学生就业创业、援藏等主题撰写网评文章16篇,营造了共话西藏成就、共建美丽乡村的网上舆论氛围。

8.对“阳光西藏”和“西藏日报藏文媒体”“人民网”(藏文版)等媒体发布的主要领导和重大新闻进行转发、跟帖、点赞,每天转发不少于50次、跟帖不少于50条。

整改落实情况:已完成。每天对相关5篇新闻进行转发50余次、跟帖50余条,截至目前,共对300余篇新闻进行转发、跟帖、点赞。共转发5400余次,跟帖5400余条。

9.发挥“八廓拉萨”的优势,围绕对外宣传工作重点,每月原创或改编、翻译、发布英文文章50篇(附图)、短视频10条。

整改落实情况:已完成。围绕“西藏脱贫攻坚(乡村振兴)成果”“西藏生态文明建设成果”“非遗文化传承发展”“普通群众幸福生活”等主题,在海外社交媒体脸书、推特、优兔三平台同名自媒体账号“八廓拉萨”上认真组织编辑英文原创及改编翻译图文稿件,截至3月底,共推送稿件350篇、短视频31条。

问题二: 学习宣传中央第七次西藏工作座谈会精神不深入。

整改任务(八):网上宣传引导欠缺。《中央第七次西藏工作座谈会精神网上宣传引导和舆情管控工作方案》落实不到位。

整改措施:

1.指导区内网络媒体推出一批解读“七次会”精神、展现我区贯彻落实举措和成效的融媒体稿件,形成网上宣传引导工作情况报告。

整改落实情况:已完成。组织区内主要新闻网站及新媒体、七地市委网信办持续做好会议精神后续报道。积极转载中央媒体优秀稿件,开展“第三届网络媒体拉萨行”“西藏日报社全媒体西藏行”等网络媒体采风行活动和“礼赞伟大祖国、共创新的辉煌”主题群众微拍活动,相关活动稿件阅读量均超1亿人次。策划出品《你好,西藏!》四集系列短视频、《幸福花开新山南》纪录片、《【人民记忆:百年百城】阿里奔小康》短视频等,在人民网、新华网等多家中央新闻网站、学习强国平台、腾讯和爱奇艺等视频平台展播,取得良好传播效果。其中,《你好,西藏!》四集系列短视频截至1月底全国全网播放量超6000万次。

截至目前,全区各级各类网络媒体共转发《西藏召开宣传贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神干部大会 吴英杰讲话》等相关稿件4600余篇次。网络传播处共下发152条相关宣传指令。同时,通过《全区政务新媒体监管工作通报》等形式,责成5个地市委网信办,13家网站及新媒体针对转载稿件中存在的问题进行整改。印发《发声火力全开 亮点持续霸屏——评“中央第七次西藏工作座谈会精神”网上宣传报道》阅评1期,形成《中央第七次西藏工作座谈会精神网上宣传工作总结》。

2.举一反三,进一步提升网上宣传引导工作方案制定的科学性,研究制定宣传引导任务督导反馈机制。

整改落实情况:已完成。制定《2021年全区网上重大主题传播和重大议题设置规划方案》《2021年全国“两会”网上宣传引导和舆情管控工作方案》《全区网上宣传引导督查反馈机制》,对各网络媒体网上宣传引导任务落实情况进行督查,对存在的问题要求限期整改。

3.制定《“网信西藏”新媒体平台中央第七次西藏工作座谈会精神宣传方案》,每月平均制作短视频3条,编辑新闻信息5条。

整改落实情况:已完成。制定《“网信西藏”新媒体平台关于中央第七次西藏工作座谈会精神宣传方案》,2021年2月以来,制作发布相关短视频31条,编辑发布新闻信息107条。

整改任务(九):“网信西藏”微信公众号未对中央第七次西藏座谈会精神进行持续深入宣传,2020年9月以后未持续跟进宣传。

整改措施:

围绕中央第七次西藏工作座谈会宣传重点,在“网信西藏”微信、抖音号开设《格桑花开》(暂定)专题专栏,每月联动推出5条新闻信息。

整改落实情况:已完成。“网信西藏”微信公众号开设《格桑花开》等内设专栏,发布相关信息13条。“网信西藏”抖音短视频平台开设《格桑花开新西藏》合集,制作推出短视频31条。“网信西藏”微博开设#幸福边疆#、#大美第三极#、#生态西藏#等话题累计推送新闻信息68条。

整改任务(十):中央第七次工作座谈会精神学习未纳入网信干部教育培训内容。2020年10月举办的全区网络举报培训班未安排学习中央第七次西藏工作座谈会精神内容。

整改措施:

制定《2021年干部教育培训计划》,明确将中央第七次西藏工作座谈会精神纳入各培训班主体课程。制定2021年“西藏网信讲堂”讲座计划,把中央第七次西藏工作座谈会精神等作为重点内容安排部署。

整改落实情况:已完成。2021年3月31日,印发《区党委网信办2021年干部教育培训计划》,将习近平新时代中国特色社会主义思想、中央第七次西藏工作座谈会精神纳入各培训班次主体课程。研究制定《2021年“西藏网信讲堂”系列讲座方案》,将习近平新时代中国特色社会主义思想、中央第七次西藏工作座谈会精神等作为重点内容安排部署,其中3月12日举办第1讲西藏网信讲堂,宫士友同志结合七次会精神、以“坚定‘四个自信’ 坚定不移跟进党走”主题为全区网信战线干部授课;3月19日举办第2讲西藏网信讲堂,邀请国家保密局监管中心援藏干部、区党委办公厅保密业务指导处副处长颜家斌同志作了题为“新时期保密工作的形势和任务”的讲座;4月2日举办第3讲西藏网信讲堂,陈文德同志结合七次会精神、作了题为“网络空间历史虚无主义的表现、危害及应对”的讲座;4月9日举办第4讲西藏网信讲堂,邀请区党委党校副校长孙向军同志作了题为“学习党的历史 坚定信仰信念”的讲座。

问题三:掌握网络安全和网络意识形态工作主动权不够牢固。

整改任务(十一):网络内容安全意识不强。作为主管部门监管不到位,“网信西藏”微信公众号2018年10月转载《西藏自治区党政代表团与陕西省座谈 深化藏秦交流合作》稿件中出现差错,影响网上新闻报道公信力。

整改措施:

1.制定《总编室工作人员绩效考核办法(试行)》,于2021年2月1日起施行。

整改落实情况:已完成。制定《总编室工作人员绩效考核办法(试行)》,自2021年2月1日起,每周统计工作任务完成情况,进行综合考评及公示,确立评优选优树优的鲜明导向。

2.修订完善《“网信西藏”微信公众平台及“头条号”管理办法(试行)》,严格执行“三审三校”制度。

整改落实情况:已完成。对《“网信西藏”微信公众平台及“头条号”管理办法(试行)》进行修订完善,严格执行“三审三校”制度,确保宣传内容正确、导向无误,严防出现报道差错。

问题四:统筹推进网信事业发展和综合治理体系建设不够有力。

整改任务(十五):指导全区落实网络工作政策措施不到位。目前全区74个县(区)网信工作仍处于起步阶段,职责履行不到位,作用发挥不明显。

整改措施:

对市(地)、县(区)网信工作机构、人员等进行详细梳理汇总,摸清情况,拟定《西藏自治区县级网信工作部门设立指导意见》报区党委网信委审批。

整改落实情况:已完成。向各地市委网信办印发《关于落实区党委第三巡视组相关工作的通知》,对深刻认识加强县级网信部门队伍建设的重大意义、准确把握县级网信部门的职能定位和工作要求、全面加强对县级网信部门的组织指导等三方面作出明确。

整改任务(十六):统筹推进网络综合治理体系建设的力度不强。

整改措施:

1.在新华网西藏频道持续办好“西藏网信普法”专题,每周更新栏目稿件10条。每月统计一次栏目浏览量,每季度进行分析梳理,对受众感兴趣的栏目内容进行适时更新。

整改落实情况:已完成。指导新华网西藏频道持续办好“西藏网信普法”专题,截至3月30日,每周更新稿件10篇以上,2021年第1季度更新稿件149条(篇)。注重强化受众意识,针对每月点击量排名靠前的“新闻聚焦、谣言粉碎机、以案释法、网络生态治理”4个子栏目,加大稿件数量,4个子栏目更新内容占整个专题71%以上。

2.在全区组织开展网络社会组织调研,撰写调研报告。制定《全区网络名人队伍建设工作实施方案》,分地区、分领域整合正能量网络名人力量,做好统战工作。

整改落实情况:已完成。2021年1月28日至2月9日,赴西藏自治区互联网协会、西藏自治区通信行业协会、西藏自治区信息协会、西藏自治区数字行业协会、西藏自治区虚拟现实和增强现实技术应用协会,开展了属地第六次网信领域社会组织基础信息调研,5家网络社会组织填写了《基础信息登记表》,完成《2021年西藏自治区网信领域社会组织有关情况的调研报告》,2月25日将相关材料报全国网络社会组织联合会。制定印发《全区网络名人队伍建设工作实施方案》,各相关单位正在抓紧落实中。

    (二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署有差距”方面。

问题五:落实全面从严治党主体责任有偏差。

整改任务(十八):履行第一责任人责任不够到位。2017年以来,室务会仅在年初研究党风廉政建设和反腐败工作,第一责任人未按要求专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报。

整改措施:

1.每年年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题部署会,研究年度党风廉政建设和反腐败工作要点。

整改落实情况:已完成。2021年1月25日,召开党风廉政建设和反腐败工作部署会,对年度党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。3月25日,经室务会研究通过,印发《区党委网信办2021年机关党建工作要点》《区党委网信办2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》。

2.宫士友同志与班子其他成员、班子成员与分管处室(中心)负责同志分别签订《党风廉政和反腐败工作责任书》。

整改落实情况:基本完成。根据室务会研究通过的工作要点,拟于4月中旬在机关党的工作会议上签订《党风廉政和反腐败工作责任书》。

整改任务(十九):落实管党治党责任不严。班子成员“一岗双责”意识不强,压力传导不够,违规违纪问题屡有发生。2017年以来,先后1人受到党纪处分、33人受到通报处理。

整改措施:

1.督促各处室(中心)分季度整理报送《区党委网信办关于全面从严治党主体责任有关工作的责任清单》落实情况报告,每半年开展1次廉政风险点排查。

整改落实情况:已完成。2021年3月23日,印发《区党委网信办关于开展党风廉政风险点排查工作方案》,要求各处室(中心)对潜在的岗位职责、业务流程和制度机制方面的风险点进行排查,提出针对性的防范措施。完成2021年第一季度《区党委网信办关于全面从严治党主体责任有关工作的责任清单》落实情况报告。

2.按照《区党委网信办谈心谈话制度(试行)》要求,每年上下半年各开展一次谈心谈话,及时了解掌握干部职工思想状态,分析形成全办干部职工思想状态情况报告。

整改落实情况:已完成。2021年第1季度,17个党支部对在岗的271名党员(含非党员)开展谈心谈话,覆盖率69%,形成了党支部谈心谈话情况报告。机关党委起草完成《全办党员干部思想状况分析报告》。

整改任务(二十):机关纪委履职能力不强,日常工作中直接参与政府采购、项目招投标,未聚焦监督职责。

整改措施:

1.聚焦机关纪委党内监督专责机关职责,不再直接参与办内政府采购、项目招投标等项目。以机关党委党支部为试点,支部书记每天询问党员“八小时之外”生活情况,探索干部“八小时之外”监督管理机制,逐步推广。

整改落实情况:已完成。2021年1月中旬开始,机关纪委不再参与办内政府采购、项目招投标等项目。机关党委党支部坚持每天询问党员“八小时之外”生活情况,切实做到早提醒、早监督。

2.结合专题教育,1月底以党支部为单位召开警示教育专题会,2月上旬观看警示教育专题片,5月下旬组织参观拉萨市廉政教育基地。

整改落实情况:已完成。2021年1月底,以党支部为单位组织全办党员干部观看了《正风反腐就在身边》电视专题片。2月26日下午,组织全办党员干部130余人集中观看反腐专题片《国家监察》第二集“全面监督”。

问题六:作风建设不够实。

整改任务(二十一):工作虚化,记录不实。2018年、2019年、2020年理论学习中心组学习报告和学习记录内容完全一致,同一记录人出现多种不同字迹,存在学习记录后补、照抄甚至造假问题。

整改措施:

室务会理论学习中心组指定专人负责撰写学习情况报告并做学习记录,学习会现场录音,会后1天内完成相关材料。

整改落实情况:已完成。指定专人负责撰写室务会理论学习中心组学习情况并做学习记录,目前召开的两次中心组学习会后,都做到了及时如实记录。

整改任务(二十二):中央第七次西藏工作座谈会2020年8月28日召开,汉语文网评中心党支部学习记录显示8月14日就组织了学习。

整改措施:

1.加强对各党支部工作开展情况的督促检查力度,机关党委每月抽查5-6名党员学习笔记,每季度抽查2-3个党支部工作开展情况。

整改落实情况:已完成。2021年2月3日上午,机关党委重点对汉语文网评中心、社交网络管理处、网络应急指挥中心、总编室党支部工作开展情况及部分党员学习笔记进行抽查,督促规范化开展工作。

2.举办党支部书记和党务干部培训班,3月底完成培训方案报审。

整改落实情况:已完成。制定《区党委网信办党务干部和入党积极分子培训方案》,拟定于4月中旬举办。

3.汉语文网评中心党支部组织中心全体党员干部召开专题会议,通报相关问题,深刻检视巡视反馈问题的严重性。由支部副书记会同支委成员,每月对支部各项工作进行一次自查,及时查漏补缺发现问题。

整改落实情况:已完成。2021年1月至今,汉语文网评中心党支部召开1次支部党员大会,专题研究部署巡视整改工作;先后召开4次支委会,集中学习巡视整改工作等文件精神,并对每月支部工作进行自查;开展1次主题党日活动,梳理巡视整改措施落实情况,就巡视反馈问题作深刻检讨。

整改任务(二十三):工作作风不严谨,室务会会议纪要发文不及时、不规范,缺号、编号混乱,原始记录要素不全。

整改措施:

1.在《室务会工作规则》(藏网信委办〔2020〕53号)的基础上,制定《区党委网信办会议管理规范》,细化室务会、专题会的议题设置、组织程序。

整改落实情况:基本完成。完成《区党委网信办会议管理规范》(初稿),待提交室务会审定后印发执行。

2.设立室务会、专题会会议秘书,由综合处2名同志(中共党员)兼任,具体负责议题收集、审核和会议方案、记录、纪要撰写等工作。

整改落实情况:已完成。设立室务会、专题会会议秘书,指定综合处1名副处长具体负责,文秘分两组做好记录、整理成文。2021年第一季度召开的7次室务会会议均按照此要求执行。

3.会议记录包括录音、文字、电子记录,做到准确详尽、要素齐全、内容一致,按会议纪要文种编号印发归档。会议召开后7个工作日内(涉干部议题,以具体审批核发的时间为准)完成会议纪要的撰写、审核、印发工作。

整改落实情况:已完成。2021年第一季度召开的7次室务会会议中,会议记录既有原始电子录音,又有原始文字记录,并按时印发会议纪要,将所有资料整理妥存。

整改任务(二十四):形式主义问题仍然存在。发文数量不降反增,2017年、2018年、2019年发文分别为166份、190份、210份。

整改措施:

1.认真落实中办和自治区机关公文处理条例、办法及《区党委网信办机关发文处理实施办法(试行)》(藏网信委办综发〔2019〕92号)要求,严控正式发文和以函头、白头形式发文数量,各处室(中心)所发各类别对外文档,必须在综合处统一审核后予以编号。

整改落实情况:已完成。继续认真落实中办和自治区机关公文处理条例、办法及《区党委网信办机关发文处理实施办法(试行)》(藏网信委办综发〔2019〕92号)要求,严控正式发文和以函头、白头形式发文数量,各处室(中心)所发各类别对外文档,必须在综合处统一审核后予以编号,切实减少发文数量、提高发文质量,为基层减负。

2.制定年度发文总体计划,明确以网信委、党委网信办、区网信办、综合处发文数量,强化发文审核、字号使用、排版、用印、印制等管理工作。

整改落实情况:已完成。制定2021年度发文计划,明确2021年发文总数量为137件,其中以区党委网信委、区党委网信办、区网信办、综合处名义发文数量分别为5、90、5、37件。文件制发工作由综合处副处长尼玛曲宗同志负责,文秘室罗布多吉、德吉白玛同志分别负责发文审核、字号使用、排版、用印、印制等具体工作。

3.确保发文数量科学合理精准,2021年发文计划137件,其中涉基层减负计划44件,同比2020年(161件,其中涉基层减负60件)发文分别减少15%、27%。

整改落实情况:已完成。今年发文计划包括减负计划的制定,一方面参考年度工作要点,另一方面结合近年我办发文综合情况,并留有一定余地,总体上较科学精准。全年减负计划为44件(一、二、三、四季度分别为12、10、10、12件),一季度我办涉基层减负文件为12件,与减负发文计划相吻合,较好地执行年度减负计划。

整改任务(二十五):存在慢作为问题。对挂账宣传部工作经费和组织部表彰经费等财政结转结余资金228.90万元(其中挂账宣传部220.06万元、挂账组织部8.84万元)一直未清理,账龄均达3年以上。

整改措施:

1.宫士友同志就财务工作慢作为问题约谈王慧同志,王慧同志作深刻检讨;王慧同志对综合处进行提醒谈话,对2016年以来挂账未使用未报告未清理问题作书面说明和检讨。

整改落实情况:已完成。宫士友同志就整改事宜对王慧同志进行约谈,王慧同志就整改事宜对向健同志和综合处全体干部进行提醒谈话,王慧、向健同志分别就整改问题产生的原因做了深刻检讨,分别填写了《谈话记录表》。

2.按财政厅通知要求,完成结余资金228.90万元向国库的汇缴工作,由财政厅统一调剂安排。

整改落实情况:已完成。积极与税务、社保、医疗等部门沟通协商退款事宜,2021年3月4日将社会保险费退费申请表签字盖章后送税务、社保、医保部门签字审核,3月17日将《关于申请退还医保多缴资金的函》送医保局。社保局、医保局回复称“需向财政申请资金,财政将退费金额从财政专户划拨到人社、医保部门后才能办理退款手续。”目前,结余资金228.90万元在国库账上,社保局、医保局已完成向自治区财政申请资金的相关手续。待社保、医保将资金退回我办以后,立即将资金上缴财政。

3.坚决落实好财政预算执行,每月每季度每半年对财务总账作清理、财务执行作通报,对落实不力的处室(中心)予以约谈。

整改落实情况:已完成。分管办领导王慧同志每月召开1次专题会,听取财务工作开展和预算执行情况,综合处处长向健同志采取每周周例会集中安排、日常检查督查等形式推动财政预算执行进度。财务将每月每季度每半年对财务总账作清理、财务执行作通报作为常规工作,严格做好日常工作推进。

问题七:违反中央八项规定精神问题屡禁不止。

整改任务(二十六):违反中央八项规定精神问题屡禁不止。还存在违规发放津补贴、超预算支出的问题。

整改措施:

1.制定《区党委网信办关于额外向驻村工作队和队员发放网费、生活费、通讯补助、御寒装备费的整改措施》,对驻村队员额外发放的资金进行追缴。

整改落实情况:已完成。按照室务会要求,2020年9月30日,研究制定印发《区党委网信办关于额外向驻村工作队和队员发放网费、生活费、通讯补助、御寒装备费的整改措施》。

2.对2016年至2020年违规发放津补贴事宜作全面核查,对违规情况及时制定具体方案予以清退。对2016年至2020年财政预算安排项目予以全面核查,对超预算支出项目逐一梳理,提出具体整改方案。

整改落实情况:已完成。2016年至2020年存在驻村违规发放生活补助216人次,截至目前,除辞职人员外,完成在职干部职工191人次追缴、共追回资金381790元。认真梳理我办结转项目资金,提前跟各处室(中心)沟通协商好,合理安排支出,对不合理的支出要求及时作出解释,杜绝超预算支出。

    (三)关于“落实新时代党的组织路线不够到位”方面。

问题八:领导班子建设有差距。

整改任务(二十七):室务会效率不高,议而不决。研究制定《区党委网信办重大项目建设管理办法(试行)》,会前沟通、酝酿不充分,室务会3次研究、历经4个月才通过。

整改措施:

细化室务会的议题设置、组织程序。原则上每两周召开一次室务会。把好室务会筹备关,议题主办部门负责同志和分管室务会成员对议题内容必须调研论证充分,同时征求室务会其他成员和涉及相关部门以及办内处、室、中心意见,会前没有达成一致意见的不提交室务会研究。

整改落实情况:已完成。制定《区党委网信办会议管理规范》,在其中就室务会的议题设置、组织程序进行了细化。把好室务会筹备关,议题主办部门负责同志和分管室务会成员对议题内容必须调研论证充分,同时征求室务会其他成员和涉及相关部门以及办内处室(中心)意见,会前没有达成一致意见的不提交室务会研究。2021年已经召开的7次室务会会议均按此要求执行。

整改任务(二十八):民主生活会质量不高,跟踪问效缺失。2017年度班子剖析时指出班子存在拖延、推诿的问题并提出了整改措施,2019年度民主生活会又提出了同样问题和整改措施。

整改措施:

在室务会班子2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会上,班子就此问题进行对照检查。严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,加强对室务会班子及成员整改措施的跟踪问效,以后年度民主生活会上,室务会班子及成员均要汇报上一年度存在问题整改措施落实情况。

整改落实情况:已完成。2021年2月5日,召开区党委网信办室务会班子2020年度暨巡视整改民主生活会,通报了区党委网信办室务会班子2019年度“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改落实情况,对“面对网信领域一些难点问题,班子在一定程度上缺乏改革魄力,致使一些工作统筹推进缓慢”进行了对照检查。严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,研究制定《区党委网信办室务会班子2020年度暨巡视整改民主生活会整改任务分解落实工作方案》,办整改办及时督促推进各项整改任务落实。

问题九:选人用人不规范,干部队伍建设滞后。

整改任务(二十九):执行干部选拔任用工作条例不严格。2019年干部调整中,民主推荐搞海推海选,将推荐率低于50%的28名同志确定为考察对象并提拔使用,开展政治素质考察未落实“四个结合”要求;2020年5月干部调整中,考察材料未体现“凡提四必”查核情况。

整改措施:

1.将《党政领导干部选拔任用工作条例》《〈西藏自治区党政领导干部选拔任用分析研判和动议工作办法(试行)〉等“五个工作办法(试行)”》等有关规定汇编成册,送室务会班子成员、各部门学习掌握。组织干部处全体同志学习并熟练掌握选人用人相关政策规定。

整改落实情况:已完成。编发《选人用人常用文件汇编》,利用每周一工作例会,组织干部处全体干部集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《〈西藏自治区党政领导干部选拔任用分析研判和动议工作办法(试行)〉等“五个工作办法(试行)”》等选人用人政策文件。

2.研究制定《区党委网信办事业单位内设机构科级领导干部选拔任用工作暂行办法》,进一步规范事业单位内设机构负责同志选拔任用工作程序。

整改落实情况:已完成。2021年4月14日,经室务会研究通过,印发《区党委网信办事业单位领导人员选拔任用工作暂行办法》。

3.制定干部考察“四个结合”贯彻落实工作流程。重新整理完善区党委网信办成立以来选人用人工作纪实档案,查漏补缺。

整改落实情况:已完成。经征求区党委组织部同意,制定《区党委网信办干部政治素质考核考察工作规范》,并组织实施。按照区党委巡视选人用人专项组反馈意见和要求,重新梳理完善选人用人纪实档案,做到一个程序不差,一件资料不落。

4.补充《区党委网信办干部职工日常管理办法》有关条款,将“八小时外”行为监督管理纳入干部日常管理范围,形成季度摸查和主动报告机制。2月12日前,完成对全办干部职工婚恋、住房、家庭和社会关系等方面情况的全面摸底,并形成台账。

整改落实情况:基本完成。修改完善《区党委网信办干部职工日常管理办法》,已征求两轮相关部门意见建议,待经办制度建设领导小组办公室研究,提交室务会审定后印发执行。3月中旬,对全办干部职工婚恋、住房、家庭和社会关系等方面情况进行了梳理汇总、全面摸底,形成纪实台账。

整改任务(三十):对网信系统“专业人才紧缺,人才引进难、留住难、培养难”等问题缺乏有效解决办法。2017年以来已辞职12人,其中9人为引进人才。

整改措施:

1.制定《区党委网信办2021年区内高校毕业生公开考录公务员(参公)需求计划》《2021年区直事业单位公开招聘高校毕业生岗位需求计划》,将网信专业技术岗位作为招录重点需求,报上级组织和人社部门。

整改落实情况:已完成。将计算机网络技术、通信工程、信息工程、新闻、英语、法学等网信急需紧缺专业人才作为招录重点,编制完成区党委网信办2021年公开考录、公开招聘、公开遴选65人需求计划,并分别报送区党委组织部、区人社厅。

2.坚持事业留人,按照人岗相适、人事相宜的原则,对引进的专业技术人才工作岗位进行适当调整,确保充分发挥作用。

整改落实情况:已完成。按照人岗相适、人事相宜、事业留人的原则,经2021年3月11日、3月25日室务会会议研究,对袁志远等9名同志工作岗位进行调整,确保通过多岗位锻炼培养,不断提升网信人才综合素质和专业能力,发挥好作用。

3.坚持感情留人,关心干部职工婚恋、家庭等情况,鼓励干部职工在藏成家立业,形成每年举办2次与区(中)直其他部门进行联谊的机制,3月底前举办一次联谊会。制定在重要节日、重要节庆关心慰问干部职工的办法,明确干部职工生日、生病住院、婚丧等期间的祝福、慰问。

整改落实情况:已完成。按照室务会关于坚持感情留人、关心干部职工婚恋家庭的要求,制定《关于举办“共筑高原梦 携手雪域情”团建活动的方案》,2021年4月2日,联合区党委办公厅、中信银行拉萨分行、国家开发银行西藏分行、兴业银行拉萨分行、中国人保财险西藏分公司在香格里拉酒店举办“共筑高原梦 携手雪域情”团建活动,为增进各单位沟通交流、丰富干部职工精神文化生活、搭建适龄单身男女干部职工友好真诚的交流平台创造条件。研究关心关爱干部职工办法,明确在职干部职工生日、生病住院、婚丧等期间的祝福、慰问及调动、退休、辞职人员的欢送等措施。

4.坚持制度留人,修订完善《区党委网信办干部调动辞职暂行办法》,进一步规范干部调动辞职工作。

整改落实情况:已完成。2021年4月14日,经室务会研究通过,印发《区党委网信办干部调动辞职暂行办法》。

整改任务(三十一):干部混岗情况突出。共有23名干部存在人岗不符的情况。

整改措施:

1.制定《区党委网信办在机关工作的事业单位工作人员考核办法》,对政治机关意识不强、发挥作用不明显、非急需的干部,调整出机关,回原工作岗位。

整改落实情况:基本完成。制定《区党委网信办在机关内设机构岗位锻炼培养的事业单位工作人员考核暂行办法》,征求汇总各部门和全体干部的意见建议,提交办制度工作领导小组办公室,待室务会研究后印发。

2.提前规划事业单位机构设置,制定《中共西藏自治区委员会网络安全和信息化委员会办公室直属事业单位职能配置、内设机构和人员编制的规定》报室务会研究。

整改落实情况:已完成。经区党委网信办室务会研究,并报区党委网信委同意,向区党委编办报送《关于调整中共西藏自治区委员会网络安全和信息化委员会办公室直属事业单位职能配置、内设机构和人员编制有关事项的请示》,相关事宜正积极与区党委编办请示沟通中。

问题十:落实党建工作责任不够实。

整改任务(三十二):班子成员以普通党员身份参加支部活动的制度执行不到位。

整改措施:

各党支部每月向机关党委报送室务会班子成员参加双重组织生活情况,根据参与情况在支部组织生活记录本上如实记录。机关党委从1月下旬开始对室务会班子成员参加双重组织生活情况进行统计、抽查、通报。

整改落实情况:已完成。每月统计并在《区党委网信办各党支部工作开展情况一览表》上公示室务会班子成员参加所在党支部组织生活情况。统计完成《室务会班子成员参加中心组学习及过双重组织生活情况通报(2021年第1季度)》在室务会班子范围内进行通报。

整改任务(三十三):社交网络管理处党支部2019年、2020年共开展组织活动82次,所在支部分管领导均未参加。

整改措施:

制定社交网络管理处党支部2021年度支部活动计划和具体安排,积极主动邀请分管办领导参加。3月底前邀请分管办领导参加支部活动不少于3次。

整改落实情况:已完成。2021年1月27日,邀请交叉分管领导陈文德同志参加支部主题党日活动,并就支部党建与业务工作双提升作指导、提要求;2月26日,邀请分管领导杜巍同志参加支部专题学习交流活动,对党建与业务工作深度融合、落实巡视整改任务提了要求;3月23日,邀请分管领导杜巍同志参加支部主题党日活动,为向亚丽同志送上“政治生日”纪念卡,并带领支部全体在家党员重温入党誓词。

整改任务(三十四):对党支部建设工作重视不够。网络传播处党支部未按照《中国共产党基层组织选举工作条例》开展选举工作,2019年4月19日在党支部换届中以征求意见的方式代替选举产生了支部委员会委员。

整改措施:

1.在机关党建工作年度考核评议中实行“首位褒奖”和“末位鞭策”,将考核评分居于首位的党支部评定为先进党支部,居于末位的党支部确定为后进党支部,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。

整改落实情况:已完成。2021年1月29日完成“两优一先”表彰,并把在2020年度述职评议考核中居于首位的政策法规处党支部评定为先进党支部,居于末位的总编室党支部确定为后进党支部。

2.在各党支部换届选举、支委班子增补选的过程中,机关党委全程派员进行督促指导,确保选举工作符合程序规定。

整改落实情况:已完成。2021年2月2日对总编室党支部关于调整支委人选的请示进行批复,并给予指导。下一步,将督促指导届满的各党支部按期换届选举。

整改任务(三十五):对互联网企业党建工作统筹指导不力。落实《区党委网信办室务会班子成员互联网企业党建联系点工作方案》不到位,对联系点工作未做到“三个一”,指导力度不够。

整改措施:

1.研究制定2021年度全区互联网企业党建工作要点。

整改落实情况:已完成。按照中央网信办通知要求,结合实际,2021年2月24日,向各市地委网信办(互联网行业党委)印发《关于做好2021年全区互联网企业党建重点工作的通知》。

2.按照中央网信办有关要求,调整区党委网信办室务会班子成员互联网企业党建联系点,制定区党委网信办室务会班子成员2021年互联网企业党建联系点“三个一”活动实施方案,加强指导联系。

整改落实情况:已完成。2021年2月24日,制定印发《2021年区党委网信办室务会班子成员互联网企业党建联系点工作方案》,对区党委网信办室务会班子成员互联网企业党建联系点进行了调整,明确2021年互联网企业党建联系点“三个一”活动安排。

整改任务(三十六):互联网企业党组织政治功能发挥不明显。

整改措施:

1.室务会班子成员3月底前分别到互联网企业党建联系点就进一步发挥互联网企业政治功能进行指导。

整改落实情况:已完成。区党委网信办副主任、一级巡视员索朗顿珠同志,区党委网信办副主任、国家计算机网络与信息安全管理中心西藏分中心党委书记、主任李群同志,区党委网信办副主任陈文德同志分别于3月10日、3月12日、4月2日到西藏宁算科技集团有限公司、西藏万达华波美信息技术有限公司、西藏天利经济文化发展有限公司进行了党建联系点“三个一”活动。

2.研究制定《西藏自治区互联网企业基层党建工作标准(试行)》,对互联网企业党组织政治引领、组织体系建设、党的组织和工作覆盖、党员队伍建设、党的组织生活、支部生活日(主题党日)、党组织作用发挥、党员作用发挥、党建责任落实等方面进行明确,印发各地市委网信办(互联网行业党委)、互联网企业。

整改落实情况:已完成。编印《西藏自治区互联网企业基层党建工作标准(试行)》200册,于2021年1月14日印发各市地委网信办(互联网行业党委)、重点互联网企业、党建工作指导员。

    (四)关于“落实巡视、审计等各类监督发现问题整改不彻底”方面。

问题十一:2016年区党委巡视反馈问题整改不到位。

整改任务(三十七):2016年区党委巡视反馈问题整改不到位。2018年、2019年仍然存在部分班子成员未按规定以普通党员身份参加所在党支部学习和组织生活会的问题。

整改措施:

1月底前向室务会班子成员发送《提醒函》,12月底前向室务会班子成员发送《组织生活会通知单》,提醒室务会班子成员以普通党员身份参加所在支部学习教育、主题党日、民主评议、组织生活会等,促使党员领导干部带头从严、按期参加组织生活。

整改落实情况:已完成。2021年1月26日完成《提醒函》并呈送各办领导。

问题十二:审计厅非现场大数据审计反馈问题未整改。

整改任务(三十八):审计厅2020年7月9日反馈的“截至2020年5月12日,区党委网信办账面滞留收回的多发工资款及职工辞职违约金等应缴财政收入45.08万元”,截至2020年12月仍未整改。

整改措施:

1.宫士友同志就未及时整改事宜约谈王慧同志,王慧同志作深刻检讨;王慧同志对综合处进行提醒谈话,对未及时整改原因作书面说明和检讨,提出限时整改要求。

整改落实情况:已完成。宫士友同志就整改事宜对王慧同志进行约谈,王慧同志就整改事宜对向健同志和综合处全体干部进行提醒谈话,就整改问题产生的原因做了深刻检讨,分别填写了《谈话记录表》。

2.完成多发工资款及干部职工辞职违约金等上缴财政工作。加强每月与财政厅监督局沟通,每月清理账务,确保按时上缴。

整改落实情况:已完成。45.08元万已上交区财政厅,每月对账务进行清理。

    三、做深做实巡视“后半篇文章”,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关

    巡视整改以来,我办巡视整改各项任务取得明显成效,政治建设进一步加强,政治生态进一步改善,党员干部队伍理想信念进一步坚定,工作状态和精神面貌进一步提升,有力促进了网信事业和党的建设各项工作高质量发展。同时我们也清醒认识到,巡视整改永远在路上。我办将继续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,按照区党委巡视工作领导小组要求,把巡视整改这一重大政治任务抓紧抓实,全力以赴做好后续工作,推动全面从严治党和网信工作不断开创新局面。

 (一)突出政治标准,在坚决做到“两个维护”上持续下功夫

 坚持网信工作是政治工作、区党委网信办是政治机关的鲜明定位,旗帜鲜明讲政治,始终把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,把对党绝对忠诚、对党中央绝对忠诚、对习近平总书记绝对忠诚作为根本政治要求,切实加强党的领导和党的建设,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实习近平总书记关于网信工作重要指示批示精神和党中央决策部署,确保中央政令在网信工作中畅通无阻、令行禁止,确保总书记重要指示批示要求不折不扣落到实处。不断增强“两个维护”的能力和水平,做到对国之大者心中有数,切实提升从政治上思考和处理问题的能力,特别是增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于把政治导向、政治要求体现到工作中去,坚决防止在政治上出现丝毫偏差。

 (二)强化政治引领,在学懂弄通做实党的创新理论上持续下功夫

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,按照学懂弄通做实的要求,原原本本学、融会贯通学、联系实际学,抓深化、抓消化、抓转化,不断增强政治认同、思想认同、情感认同,切实将党的创新理论的强大思想伟力转化为推进网信事业新发展的巨大实践动力。充分发挥室务会领学促学作用,扎实开展理论中心组学习,带头研讨交流,当好“头雁”,以“关键少数”带动绝大多数,进一步提高年轻干部理论学习的质量,把网信干部培养成习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。认真开展党史学习教育和“三更”专题教育,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,融入日常、抓在经常,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。努力把学习成果转化为开展网信工作的思路和举措,系统谋划全区网信工作,做到学以致用、学用相长。

 (三)提高政治能力,在提升管网治网能力上持续下功夫

 胸怀“两个大局”,立足西藏网信实际,准确把握新时代特点、规律、要求,认真履行网信职责职能,切实承担起统筹协调、政策制定、指导推动、监督检查等重要职责,从维护政治安全、政权安全的高度,增强履职尽责的责任感使命感紧迫感。加强新时代网信工作规律研究,着力提升工作的主动性、预见性、创造性。狠抓工作落实,提高能力水平,深入推进网信领域治理体系和治理能力现代化,以更高标准、更高质量、更高要求推动网信工作迈上新台阶,不断开创网络强国建设新局面,为实现新时代西藏长治久安和高质量发展提供良好网上舆论氛围、可靠网络安全保障和有力信息化支撑。

 (四)夯实政治基础,在打造过硬网信铁军上持续下功夫

 认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,突出政治把关,把政治标准作为选人用人的首要标准,切实加强对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的考察。树立正确选人用人导向,坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,既重品德,也看才干,围绕事业发展配强班子、用好干部。把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动。全面提高机关党的建设质量,全面推进党支部标准化规范化建设,推动各党支部全面进步、全面过硬,真正成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,努力打造一支“讲政治、懂网络、敢担当、善创新”的高素质、专业化网信干部队伍。

 (五)严明政治纪律,在全面从严治党上持续下功夫

 以政治建设为统领,以坚定理想信念为根基,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。持之以恒正风肃纪,深化中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,引导党员干部始终在纪律和规矩之下行动。把握政治巡视定位,深入贯彻巡视工作方针,突出巡视综合监督平台优势,充分发挥全面从严治党利剑作用。加强机关政治文化建设,严格内部管理,进一步营造风清气正的政治生态,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展。

 (六)扛起政治责任,在做深做实巡视整改“后半篇文章”上持续下功夫

 深入贯彻中央精神和区党委部署要求,认真抓好巡视整改,不仅是当前全办的重要工作,也是今后一个时期严肃的政治任务。在巡视整改工作取得已有成效的基础上,踏踏实实、不折不扣完成好巡视整改任务。对于已经完成的巡视整改任务,持续跟踪问效,夯实整改成果,防止问题反弹;对于需要长期推进的巡视整改任务,坚持高标准、严要求,持续发力推进,加强督查督办,确保实现整改目标;对于巡视整改中制定出台的各项规章制度,狠抓贯彻落实,确保扎紧织密制度的笼子。通过扎扎实实的整改落实、常抓不懈的深化巩固,推动巡视整改成果全面转化为认识成果、实践成果、制度成果,推动网信工作高质量发展,把我办建设成讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0891-6591007;邮政信箱:西藏拉萨市城关区农科路7号区党委网信办1003室(邮编850000);电子邮箱:jsrcdj1003@yeah.net。

 

 

 

                           西藏自治区党委网信办

                             2021年7月30日

中共西藏自治区纪律检查委员会 西藏自治区监察委员会 版权所有

备案/许可证编号:藏ICP备14000034号-1

藏公网安备 54010202000127号