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中共西藏自治区委员会办公厅关于十届自治区党委第七轮巡视整改进展情况的通报
来源: 西藏纪检监察网      发布时间:2026年06月29日 21:32:14     

根据自治区党委统一部署,2025年4月27日至6月20日,自治区党委第八巡视组对自治区党委办公厅开展了常规巡视。2025年9月4日,巡视组向自治区党委办公厅反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、厅务会履行巡视整改主体责任情况

自治区党委办公厅高度重视巡视整改工作,把巡视整改作为检验党员干部政治担当的“试金石”,制定方案、分解任务、划定时限、明确责任,持续推进问题整改。成立领导小组,具体负责巡视整改工作。召开专题会议传达学习《中国共产党巡视工作条例》《中华人民共和国公务员法》等法规制度,审议整改方案,听取巡视整改进展情况,安排部署整改工作。领导班子其他成员主动担当、积极作为,结合各自分管工作实际,带领分管部门主动认领问题、分析问题表现及产生原因,研究整改落实具体措施,对标对表推动整改落实工作。巡视整改工作领导小组办公室按照领导小组的部署安排,建立问题清单、工作台账,推动问题整改、销号清账。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)落实党中央决策部署和自治区党委工作安排方面

1.狠抓理论武装。认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等,制定年度专题学习计划,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,研究贯彻落实意见,不断提高运用党的创新理论认识、分析、解决问题的能力。健全完善厅理论学习中心组成员带头领学、带头研学、带头讲学的学习制度。厅领导班子带领党员干部集中学习《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等,围绕学习《习近平谈治国理政(第五卷)》等开展专题研讨。2025年以来,召开厅理论学习中心组专题学习会13次,理论学习中心组成员围绕学习主题开展专题研讨9次,不断提升学习效果。

2.加强督查督办。准确把握“三服务”的政治定位和政治职能,自觉把办公厅工作放在自治区党委工作全局中去思考谋划,发挥政治督察利剑作用,全力推动聚焦“四件大事”聚力“四个创建”各项工作任务落地落实。坚持问题导向,改进督查方式方法。用好预调研、暗访督查、实地复核等方法,更多开展机动式、“点穴式”的小切口实地暗访督查、核查,深入一线发现问题,实事求是反映问题,发扬斗争精神推动解决问题,在不增加基层负担的前提下,进一步提升实地督查比重。选派4个专项督查组,围绕重点项目开复工、惠民政策落地等,前往有关地市开展实地督查。加强与信访、网信等部门沟通联系,围绕督查内容、督查对象,提前收集问题线索,提升实地督查发现问题的针对性和精准性,形成抓落实的整体合力。

3.提高工作能力水平。深入贯彻落实习近平总书记关于新时代办公厅工作重要指示精神,贯彻落实自治区党委“用对‘三服务’工作的‘时时放心不下’,换来领导和群众的‘放心满意’”的工作要求,进一步改进作风、狠抓落实,有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用,推动服务水平和效率双提升。建立健全“三区一高地”领导小组办公室协调调度、信息报送、工作督办等工作机制,先后6次召开联络员会议,牵头组织开展专题调研,梳理总结工作做法和成效,协调推动解决工作中的具体问题,有力有效服务自治区党委科学决策。扎实推进《十届西藏自治区党委落实“四件大事”取得的标志性具象化成果汇编》编撰、印刷、宣传等工作,自治区主要媒体开设专题《“十四五”答卷—“四件大事”成果巡礼》和专栏《聚焦“四件大事”聚力“四个创建”—决胜“十四五”·西藏答卷》,已推出报道36篇。制定《网民留言办理工作规范》,建立网民留言工作台账,督促有关部门对网民反映问题及时准确予以回应,努力做到解疑释惑、解决问题,不断提升自治区党委门户网站的权威性、影响力、公信力。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

4.压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,压实主要领导第一责任人责任,班子成员“一岗双责”责任。主要负责同志定期听取班子成员履行“一岗双责”和管理单位“一把手”履行全面从严治党主体责任情况报告,研究部署全面从严治党工作。推进党风廉政建设教育常态化长效化,厅领导班子成员定期听取分管部门党风廉政建设工作开展情况,对存在的薄弱环节加强督促指导,从源头上防范化解风险隐患。常态化开展警示教育,重点开展好以身边事教育身边人警示教育活动。2025年以来,先后3次召开警示教育大会,专门邀请自治区纪委监委有关监督检查室负责同志为干部职工解读党纪党规、剖析典型案例,通过“以案为鉴、以案明纪”进一步教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

5.加大日常教育监督。深化拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,督促各处室、部门加强对干部职工“八小时外”的监管,教育引导党员干部职工净化朋友圈、生活圈、社交圈。健全完善重大项目廉政提醒谈话、签订廉政承诺书、核查干部重大事项报告等制度,抓早抓小、抓实抓严,防范风险隐患。强化干部日常教育提醒,经常性开展谈心谈话,全面了解分管部门干部职工思想动态,发现苗头性倾向性问题及时予以提醒批评教育,从源头上避免小问题变成大隐患。坚持关心关爱干部和降低风险相结合原则,提高重点岗位、长期在同一岗位人员轮岗交流工作力度。在年度述职报告中报告落实党风廉政建设情况。

6.落实习惯过紧日子要求。严格落实党中央关于过紧日子决策部署和自治区党委工作安排,从严审核项目、从严把控“三公”经费支出。严格审核资产配置,结合资产存量,采取调剂优先、确需再申报预算的方式编制资产配置预算,确保资产配置合理、高效使用。科学编制运转类经费预算,严格审核培训费、会议费支出,压减一般性支出。修订完善经费收支、采购内控、合同管理等制度,规范财务管理,确保把每一分钱都花在刀刃上。坚持把厉行节约反对浪费有关规定贯穿到工作全过程,聚焦办公场所能耗管控,规范办公耗材管理,依托协同办公内网,大力推进“无纸化”办公,推行办公用品、设施利旧使用,稳步降低机关运行成本,扎实推进节约型机关建设。

(三)落实新时代党的组织路线方面

7.强化思想引领。坚持把党的政治建设摆在首位,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治立场,驰而不息教育引导党员干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,带头对标对表中央决策部署谋划“四件大事”、开展“三服务”工作、建设“六个模范机关”,带头担当作为、攻坚克难,以履职实效践行“两个维护”。认真贯彻《中国共产党工作机关条例》等法规制度,明确职责任务、完善运行机制、提高工作效能。厅务会会议严格落实每半年研究一次党建工作的制度,同时督促厅属管理单位举一反三,严格落实相关党内法规规定,严格落实每半年研究一次党建工作的要求。落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,厅机关所有党支部及拉萨、成都离退休党支部已全部完成换届工作,配齐配强了支部班子。

8.严肃组织生活。班子成员认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等法规制度,严格落实双重组织生活制度,既参加厅务会班子民主生活会,也参加所在支部组织生活会。严格民主生活会程序,充分运用批评和自我批评武器,帮助同志检视问题、认识问题、整改问题,提升综合素养。督促各支部严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实“三会一课”制度,规范组织生活。机关各党支部2025年度组织生活会均按要求完成。

9.树立鲜明导向。坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治要求,牢固树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的鲜明导向,从严把好政治关口,坚持德才兼备、以德为先,确保选出来、用起来的干部政治上信得过、靠得住。开展专题调研。聚焦办公厅“三服务”工作职责,通过个别谈话、民主测评等方式,全面了解干部现实表现,充分听取分管领导意见建议,及时掌握发现一批优秀干部,真正把工作表现优秀、群众公认度高的干部发掘出来、使用起来,树牢选人用人导向,不断提高选人用人公信度和干部职工满意度。做实日常考核。坚持把功夫下在平时,细化干部日常考核,充分发挥干部考核评价“指挥棒”“风向标”作用,强化考核结果运用,将平时考核、年度考核结果纳入干部选拔任用的重要参考依据,真正使干得好的用得好。强化队伍建设。大力提拔使用优秀年轻干部,改善干部队伍年龄结构。扩大干部来源渠道,依托人才引进、高校毕业生招录、选调生、基层遴选等多种渠道,不断优化干部队伍结构。

(四)落实巡视整改和成果运用方面

10.全面梳理尚未彻底解决的上次巡视反馈问题,举一反三、分类施策,结合落实自治区党委关于进一步改进作风狠抓落实工作要求,探索建立工作预警反馈机制,针对每项工作任务,明确责任人、完成时限,确保各项工作按时保质保量完成。厅巡视整改工作领导小组办公室会同相关部门对巡视整改工作开展实地督促指导,通过听取汇报、调阅资料、现场检查等方式,动态掌握整改进展情况,研究推动重点、难点问题的整改落实。加大干部教育培训、考核管理、选拔任用力度,干部职工的满意度逐步提升。

三、需长期整改事项进展情况

(一)持续加强县(区)志书出版力度。自治区地方志办公室已于2025年10月24日向各市(地)地方志工作机构印发《关于进一步加快推进自治区未出版市(地)、县(区)志书编纂工作的通知》,针对未完成一、二轮志书编纂出版任务的市(地)县(区)进行业务指导、督促推动。

(二)有关项目建设问题整改正在加紧推进。

四、下一步工作打算

自治区党委办公厅将进一步提高政治站位,坚持思想不松、责任不减、标准不降、力度不变,持续推进巡视整改工作,巩固巡视整改成果。

(一)加强党的政治建设,提升政治能力。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续强化理论武装,教育引导党员干部争做习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略的忠诚信奉者和坚定实践者,进一步推动全体干部职工在学懂弄通做实上下功夫,确保理论学习走在前、作表率。坚持以政治建设为统领,严守党的政治纪律和政治规矩,把进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治标准和政治要求,贯穿“三服务”工作全过程各方面,让讲政治深深扎根每名党员干部心中。

(二)深化全面从严治党,净化政治生态。深入贯彻二十届中央纪委五次全会和自治区纪委十届六次全会精神,压紧压实全面从严治党主体责任,加强对权力运行的监督制约,大力支持驻厅纪检监察组监督执纪问责,紧盯权力、资金、资源集中的关键岗位,精准运用“四种形态”,努力推动全面从严治党向纵深发展。贯彻落实机关基层组织工作条例和党支部工作条例规定,抓实机关党组织建设,夯实基层基础,推动机关党支部全面进步、全面过硬。强化日常监督,增强党员干部的党性修养,提高拒腐防变能力,积极营造良好的政治生态。加强廉政文化建设,增强廉政文化的影响力、感染力、渗透力和辐射力。

(三)提升“三服务”质量,发挥参谋助手作用。认真贯彻习近平总书记关于办公厅工作“五个坚持”重要指示精神,切实把巡视整改成效体现到提高政治能力、锤炼过硬本领、落实工作任务上来,转化为做好“三服务”工作的强大动力上来,坚持服务自治区党委中心工作这个方向,按照理论素养高、工作能力强、工作作风正、精神风貌好的思路,保持干事创业的精气神,爱岗敬业、履职尽责,敢于担当、敢于负责。充分把握办公厅“四最一中枢”的职能定位,起草好每一篇文稿、报送好每一则信息、开展好每一次督查、筹办好每一个活动,切实当好让自治区党委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。

(四)常态化长效化推进整改。建章立制、固化成果,优化工作流程,压实工作责任,改进工作作风,不断提升“三服务”水平;深化拓展、举一反三,以此次巡视整改为契机,加强自我检视,及时纠正工作中的偏差和不足,坚决防止问题反弹回潮,确保问题真改实改、改出成效。对涉及履行职责、工作流程、工作作风等方面的问题,督促厅领导班子和有关部门抓紧整改,持续巩固。对涉及工作机制的问题,已启动制度修订完善工作,通过完善制度机制推动问题整改。把整改当下问题与解决发展中出现的新问题结合起来,建立常态化长效化整改机制,既向前看,着力解决影响和制约工作发展的新情况新问题,也回头看,防止旧问题反弹回潮,双向用力、一体解决,用整改落实成效助推“三服务”工作提质增效,以实际行动推动“六个模范机关”建设。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月29日至7月17日(15个工作日)。联系电话:0891—6342555;邮政信箱:西藏自治区拉萨市城关区康昂东路1号;邮编:850000;电子邮箱:604289303@qq.com。

 

自治区党委办公厅

2026年6月29日

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