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中共安多县委员会关于十届自治区党委第七轮巡视整改进展情况的通报
来源: 西藏纪检监察网      发布时间:2026年06月29日 21:20:04     

根据自治区党委统一部署,2025年4月27日至6月20日,自治区党委第七巡视组对安多县进行了常规巡视。2025年9月3日,巡视组向中共安多县委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、县委履行巡视整改主体责任情况

(一)深化思想认识,增强整改自觉。自治区党委巡视意见反馈后,按照“全力确保即知即改执行率、整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率、举一反三提升率达到100%”的原则,县委第一时间召开常委会会议,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述,认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》以及自治区党委关于巡视整改工作的工作要求,不断增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(二)扛牢主体责任,周密部署推进。县委坚决履行巡视整改主体责任,成立巡视整改工作领导小组,全面加强对整改工作的组织领导。县委书记认真履行第一责任人责任,亲自部署、亲自协调、亲自督办。各常委班子成员主动认领分管领域整改任务,严格落实“一岗双责”,切实抓好分管部门、分管领域的整改工作。县委先后6次召开会议,听取整改进展情况汇报,研究解决整改中遇到的突出问题,统筹调度整改工作。制定印发《中共安多县委员会关于十届自治区党委第七轮巡视反馈意见的整改落实方案》,明确整改目标、责任领导、责任单位、整改时限,形成清晰的责任链条和任务清单。

(三)健全工作机制,强化过程管控。为确保整改工作高效有序推进,县委建立了系统化的整改推进机制。一是专班推进机制。从组织、纪检等部门抽调人员力量组建整改工作专班,实行集中办公,具体负责整改工作的日常协调、督促检查、信息汇总、材料报送等。二是动态管理机制。建立问题清单、任务清单、责任清单,形成整改台账,以“周汇报、月报告”工作机制,对整改进展情况实时更新、动态跟踪。领导小组每月调度,分析研判形势,解决难点问题。三是督查督办机制。组建3个督导组,制定印发《安多县关于十届自治区党委第七轮巡视反馈意见的整改督导方案》,对已完成的,适时开展整改任务“回头看”,防止问题反弹回潮;对未完成的,紧盯时间节点,加大督导力度,以精准督导压实整改责任,以严、实、细的作风确保巡视整改工作取得扎实成效。四是联动监督机制。制定《巡视整改监督检查方案》,将巡视整改纳入日常监督重要内容,实现巡视监督与纪律监督、监察监督、巡察监督的贯通协同。

(四)抓好统筹结合,一体推进落实。县委高度重视并统筹抓好中央巡视组巡视西藏自治区反馈意见、自治区党委巡视那曲市反馈问题的整改工作,将其纳入全县巡视整改大盘子,同步研究、同步部署、同步推进、同步督查。各级各部门主动认领问题,举一反三、细化措施,形成整改台账、整改落实方案。

(五)坚持标本兼治,深化成果运用。在抓好整改、解决问题的同时,从中汲取整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,不断完善各项工作措施,真正使整改成为完善工作思路的过程。坚持把抓整改作为出发点、促发展作为落脚点,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,推动整改责任全链条压实、整改措施全要素落地、整改成效全方位达标,助推安多长治久安和高质量发展。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)落实党中央决策部署和自治区党委工作安排方面

    1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央及自治区党委重要会议精神。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,明确将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为县委常委会每次会议“第一议题”。二是进一步提升三江源国家公园巡护频次与监管效能,依托乡镇派出所、交通劝导站,野保站设立检查卡,进一步强化保护区管护;严守生态红线底线,严格执行“三线一单”分区管控要求和建设项目环境影响评价制度。三是修订完善《安多县委理论学习中心组学习制度》,完善会前通知提醒,审核把关交流研讨材料等事项。

    2.健全统筹协调机制,充分发挥县委总揽全局协调各方工作效能。一是13个乡镇均制定重大事项请示报告清单,请示报告流程更加规范有序。二是严格执行《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》;依程序备案行政规范性文件3份;配备法制审核人员25人、执法记录仪200余台,开展行政执法案卷评查工作2次。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”,选派21名干部、30名驻村工作队员到森布日管委会开展群众服务管理工作,全面梳理安置点群众各类办事事项,为搬迁群众解答各类政策咨询。

3.聚焦短板弱项狠抓整改,全力推动全国民族团结进步模范区创建决策部署落地落实。一是对109国道安多县段307公里59个基站电源进行了改造,消除夜间退服隐患基站1座,帮爱乡109国道岗尼乡路口新建基站1座,实现109国道安多县段307公里通讯信号全覆盖,对109国道安多县段307公里,通过“网信安多”“安多融媒”等本地微信公众号,累计发布各类气象服务信息8条、天气预警短信32109条。二是制定出台《安多县国家通用语言文字推广普及长效工作机制》《安多县社会用字管理办法(试行)》,实行县乡村三级联动,选派66名村(居)干部开展为期40天的国家通用语言文字“冬训”培训,对全县村“两委”班子成员国家通用语言文字听说读写能力进行全面摸底测试,合格率达60%,各乡镇固定每季度开展1次兜底培训,已集中培训60场次,开展宣传活动45场次,各村(居)每月至少开展1次培训,已开展结对帮学93次。三是不断加强阵地建设和管理,以多种理论宣讲形式全面提升全县宣传思想文化系统干部的政治素质和业务能力水平,进一步严格落实意识形态责任制;四是开展保密培训3次,抽查检查单位3次40家;完成县委机要保密局整体搬迁。

4.压实责任细化举措,推动高原经济高质量发展先行区建设走深走实。一是完成《西藏自治区安多县畜牧业高质量发展规划(2026—2030)》专项编制工作初稿,完成安多县全域文旅融合项目申报,方案设计、环评等流程,完成《中心城区详细规划》,已通过专家技术审查会、市级交叉审查,完成总报告、智慧城市专篇、中心城区城市更新规划和中心城区城市风貌导向的中期成果内容制作,针对智慧精品旅游开发工作,完成“安多旅游”小程序的平台搭建。二是完成170个农村饮用水井水质提升项目。三是开展生态环境保护宣传活动15次;对玛曲乡、多玛乡生活垃圾无害化处理设施建设项目申报“十五五”规划项目;购买餐厨垃圾收集车并投入使用;将县城2号换热站排污口接入市政管网。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

5.健全责任落实体系,从严抓实全面从严治党主体责任。一是不断压实主体责任,听取研究全面从严治党工作汇报,更新完善全面从严治党主体责任年度计划和责任清单,下发全面从严治党工作提醒。二是认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共西藏自治区委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》,开展廉政谈话6次。三是对全面从严治党落实情况年底复盘,将复盘结果融入2026年任务安排;紧盯“关键少数”、重点领域和关键环节,加强对“一把手”和领导班子的监督,研究制定《安多县纪委监委关于“一把手”谈心谈话计划》,组织相关重点行业部门进行廉政谈话10人。

6.完善常态化监督体系,全面提升监督责任落实质效。一是制定实施《安多县政治纪律和政治规矩监督实施方案》《安多县纪委监委政治监督共性清单》,建立政治监督台账1份,每月进行更新完善,组织各级党组织开展自查1次,开展专项监督8次,发现并整改问题17个。二是组织开展培训班2期、“纪检监察干部规范化法治化正规化”专题教育培训13次,开展以案代训、跟案锻炼28人次。三是开展调研走访,听取各乡镇纪委书记工作汇报,提出意见建议;深化“县乡村三级联动”机制,加强乡镇问题线索办理。

7.细化排查防控举措,堵塞廉洁风险监管漏洞。一是严格按照流程委托招标代理机构,对相关部门在项目建设中履职情况、相关资料进行调查审查。二是研究制定《安多县城乡居民基本养老保险死亡人员核实核查工作机制》,完成城乡居民基本养老保险违规冒领问题整改。

8.严守纪律规矩,锲而不舍落实中央八项规定精神。一是印发《安多县关于县委常委班子学习教育查摆问题集中整治情况的通报》,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况纳入县委年度综合考核内容。二是开展财务人员培训1次75人,严格报销佐证材料审核把关;严格接待标准、报销凭证与审批流程。三是对微信群设立情况排查1次,清理整合23个;学习整治形式主义为基层减负文件精神5次,规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。四是制定印发《安多县机关事业单位周转房分配、清退管理办法(暂行)》,组织各单位学习31场次313人次,对违规占用周转房人员全部清退。五是多报差旅费已全部退回至县财政账户内;对多发驻村补助资金进行收缴、少发资金进行补发。

9.狠抓作风整改提升,压紧压实工作落实责任。一是对结余结转“三包”资金进行了细化,制定详细支出计划,各学校依托公示栏,及时公开“三包”经费收支情况、预算执行情况、资金结转使用情况等信息14条,接受师生和社会监督。二是发放杜绝违规饮酒提醒卡、签订承诺书,开展内部检查;对2名干部职工酒驾醉驾问题进行严肃处理。

(三)落实新时代党的组织路线方面

10.从严抓实班子建设,全面提升领导班子履职能力。一是严格执行“三重一大”议事决策制度,开展“三重一大”制度专题学习15次。二是认真审核县委常委班子2025年度民主生活会252条批评意见,杜绝以“建议”“希望”等模糊表述代替直接批评意见的情况;审核13个乡镇党委、29个县直各单位党组(党委)2025年度民主生活会方案内容,规范会议程序,严格审核对照材料。

11.规范选人用人工作,建强高素质干部人才队伍。一是组织专题学习党政领导干部选拔任用规章制度;建立县委组织部与县纪委监委信息沟通协助机制,专题学习《公务员转任规定》6次90余人次。二是制定印发《安多县关于加强病假干部日常监督管理的通知》,规范长期病假干部管理。

12.压实党建主责主业,筑牢基层战斗堡垒。一是严格落实全市2025年基层党建工作要点和全县工作要点,有序推进各项工作,为全县各级基层党组织订购《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》书籍。二是完成2025年发展党员指标,开展党务工作者履职能力培训班1次120人,严格落实“三会一课”制度。三是完成连续三年未参加培训干部的补训工作,持续深化全县党员教育管理工作。

(四)落实巡视整改和成果运用方面

13.紧盯责任缺位问题从严整改,全面夯实县委整改主体责任。通过下发巡视整改督办单,有针对性提出整改意见;积极申报西藏羌塘高原(那曲片区)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,划拨资金修复历史遗留无主矿山,加快推进全县23处历史遗留无主矿山生态修复治理。

14.健全整改日常监督机制,压紧压实整改常态化监督责任。制定《安多县纪委监委关于巡视整改监督检查方案》《巡视整改日常监督台账》,开展联合监督检查2次,发现问题7个,已督促整改;同时,开展整改监督“回头看”,将被巡视单位巡视整改落实情况纳入该单位领导班子干部年度考核重要内容。

15.巩固整改工作成果,多措并举健全长效管理机制。一是抽样多玛绵羊开展肉质检测、繁育推广等科研工作;投入资金扶持合作社生产设施和养殖规模;完成59个帮扶产业项目评估报告,初步完成“四个一批”分类,各乡镇、县牧发公司等运营单位已根据产业发展实际完成“盘活”“调整”方案制定。二是对在同一岗位任职满10年及以上的干部进行排查梳理,形成长期未交流干部花名册,制定干部交流计划,扎实推进干部交流轮岗。

三、需长期整改事项进展情况

(一)关于多玛乡水源地保护工程项目,将继续积极配合县法院,加快推进多玛乡水源地保护工程民事诉讼工作,并积极对接参建各方,明确施工方案后继续实施该项目。

(二)已将“十四五”规划内未落实的7项项目纳入“十五五”项目规划。下一步,将继续加快推进可行性研究、环评等前期准备工作,并主动对接上级部门,及时掌握政策动向,确保资金到位后即可迅速启动。

(三)关于怒江源头区生态保护修复工程项目,目前县法院正在合议相关事宜。下一步,将积极配合法院开展诉讼程序,同时压实项目法人主体责任,履行工作职责,待案件审理完结后依法推进项目后续各项工作。

(四)关于多玛乡派出所、农牧综合服务中心和便民服务中心建设项目,多玛乡便民服务中心已于2025年9月启动拆除重建工作,已于2026年4月28日开工。其他两个项目将积极配合法院开展诉讼程序,压实项目法人主体责任,切实履行工作职责。

四、下一步工作计划

安多县委将进一步提高政治站位。坚持思想不松,责任不减、标准不降、力度不变,持续推进巡视整改工作,巩固深化巡视整改成果。

    (一)持续强化理论武装,在深化思想认识上再用力。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习领会习近平党建思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不断深化对巡视整改重大政治意义的认识,切实把持续深化巡视整改作为长期政治任务抓紧抓实。

(二)持续压紧压实责任,在深化后续整改上再攻坚。坚决扛牢巡视整改主体责任,县委常委会将定期听取后续整改进展情况汇报,研究解决重点难点问题。县委书记将继续履行好第一责任人职责,县委常委班子成员认真履行“一岗双责”,以上率下推动整改。对长期坚持的任务,持续跟踪问效,防止问题反弹回潮。县纪委监委、县委组织部将继续强化日常监督,对整改不力、敷衍应付、弄虚作假的严肃追责问责。

(三)持续健全长效机制,在深化标本兼治上再拓展。把解决具体问题与破解普遍性问题、完善制度机制结合起来。对集中整改期内修改完善、建立的制度,加强执行情况的监督检查和评估问效,确保真正落地生根、发挥作用。及时总结提炼整改实践中行之有效的经验做法,固化为制度规范,实现“巡、改、治”有机统一,真正达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标。

(四)持续强化成果运用,在深化推动发展上再转化。把深化巡视整改与深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来,坚持以经济体制改革为牵引,持续在聚焦“四件大事”聚力“四个创建”上下功夫。以经济社会发展的新成效检验巡视整改成果,坚定信心、苦干实干,紧密结合安多实际,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,推动全县经济实现新的提升,全力推动“十五五”良好开局。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月29日至7月17日(15个工作日)。联系电话:0896—3662175;邮政信箱:西藏自治区那曲市安多县沈阳北路8号;邮编:853400;电子邮箱:adxcb01@sina.com。

                              

中共安多县委员会

2026年6月29日

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