根据自治区党委统一部署,2025年4月27日至6月20日,自治区党委第七巡视组对双湖县开展了常规巡视。2025年9月2日,巡视组向中共双湖县委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、县委履行巡视整改主体责任情况
双湖县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决把巡视整改作为全面从严治党的政治任务和重要抓手,切实扛起巡视整改政治责任,从严从实抓好整改,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(一)坚持对标对表,着力把准整改方向。一是双湖县委将学习贯穿整改全过程,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把准整改政治要求、责任要求和方法路径,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,确保整改工作始终沿着正确方向扎实推进。二是坚决按照整改责任清单对标对表,找准差距不足。从政治站位、思想根源、体制机制、工作作风等方面深刻剖析问题根源,制定整改方案,明确整改措施等各类要素,切实压实责任。针对巡视反馈的7个方面、29个具体问题,细化形成115条具体措施。
(二)坚持以上率下,层层压实整改责任。一是成立巡视整改工作领导小组,配备精干力量组成整改专班,确保各项整改工作高质高效推动。二是带头落实整改。县委书记履行第一责任人责任,亲自部署、过问、协调、督办整改工作。三是班子成员严格履行“一岗双责”。县委常委会班子成员按职责分工认领分管领域整改任务,牵头制定整改方案,定期召开分管领域整改推进会。
(三)坚持严的基调,确保措施抓实落地。一是紧盯共性问题,强化重点督办。对共性和突出问题建立专项督查台账,通过定期通报、核查、调度等方式督办,对整改缓慢的单位进行提醒谈话。二是紧盯整改进展,实行限时管理。先后对各责任单位开展整改调度60余次,进行实地督导检查6次,县委巡视整改办公室通过预警与催办机制,确保整改工作按时完成。三是紧盯重点领域,开展专项治理。对涉及面广、情况复杂,需要一定时间整改的问题,认真分析原因,积极多方协调,推动问题整改;对整改难度较高的,认真研究解决对策,细化整改措施和整改目标,集中力量攻坚突破,确保整改工作有序推进。四是强化监督问效严肃纪律。综合运用调研督导、纪检监察建议等方式推动整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,对整改落实情况进行实时督导,在全县范围内通报整改情况3次,层层传导压力,推动巡视整改不断向基层延伸。
(四)坚持“四个融入”,深化巡视成果运用。一是进一步明确发展方向。双湖县委以巡视整改为契机,反思在贯彻上级决策部署、服务发展大局上的偏差,厘清思路、明确定位、优化路径。将整改要求融入中长期规划和年度要点,明确下一步工作方向。二是牵引带动全年工作。结合年度目标任务,以整改促工作、以工作验整改,破解高质量发展瓶颈,补齐民生短板,防范重大风险,提升治理效能。三是巩固拓展大监督格局。推动各类监督贯通协调,健全信息沟通、线索移交、成果共享机制,深化巡视与纪检监察、组织、审计、群众等监督的统筹衔接,完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,提升综合治理能力。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)落实党中央决策部署和自治区党委工作安排方面
1.加强基层组织后续服务保障机制。按《村委公章管理办法》规定,退还31个村公章,指定专人保管;2025年安排工作人员携带公章赴森布日搬迁点开展服务工作12次;对接市行政审批局咨询电子印章系统可行性。
2.优化基层人员力量。一是对接市委组织部和森布日管委会,选派45名干部赴森布日搬迁点协助开展服务工作。二是依托群防群治力量,定期走访排查社情民意。
3.持续深化法治和德治相融合,提升群众法治意识。一是压实“谁执法谁普法”责任,切实增强群众法治意识。联合多部门组织开展法治和德治宣传活动10余次,提升群众法治意识。二是出台《双湖县矛盾纠纷化解排查工作机制》,协助贡嘎县公安局侦办案件,排查纠纷26起均已完成调解。三是召开双湖县三届人大七次会议及意见交办会,收集100余条意见,分类办理,形成闭环机制。四是组织未成年人案件模拟法庭2次,增派28名警员赴森布日安置点开展警务工作,与贡嘎县公安局签订警务协作方案。五是完善公共法律服务体系,提供法律咨询服务12人次,代写法律文书4件,办理法律援助2件4人,开展宣传活动20余次。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
4.压实主体责任。一是召开县委常委会会议14次,专题研究全面从严治党工作2次,组织观看警示教育片3次。二是召开全面从严治党专题会议,听取县委落实全面从严治党主体责任、县纪委监委监督责任和政治生态分析及人大常委会、政府、政协、法院、检察院等党组织履行全面从严治党主体责任情况。三是印发监督纪实手册50册,明确党委班子成员职责分工及年度任务清单。四是认真履行第一责任人责任,县委主要领导与县级领导开展谈心谈话20余次,进一步压实班子成员“一岗双责”责任。
5.持续巩固提升日常监督成效。一是由县纪委监委牵头对森布日搬迁点开展6次常态化监督检查。二是督促健全村务公开和“四议两公开”制度,严把村“两委”换届廉洁关,出具廉政意见3份518人,发放监督联系卡500余张。
6.纵深推进“三化”建设常态提质。一是建立完善纪检监察建议书,完成“三书一函”台账,并对制发的纪检监察建议书进行“回头看”。二是2025年1月至今,制发纪律检查建议书1份、监察建议书2份,责任单位均按要求进行整改落实;同时,对纪律检查建议的落实情况开展了抽样监督检查。三是召开提升办案质效工作座谈会1次,制发审查调查措施模板和纪委监委制度汇编4册60本。
7.牢牢践行为民宗旨,持续砥砺务实作风,增强干部担当。通过县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会,严格落实“第一议题”制度,深入学习以人民为中心的发展思想,引导党员干部重视民生工作,推动民生项目落地,已兑现2021年暖季出栏牲畜销售资金、2024年森布日搬迁群众交通补助。
(三)落实新时代党的组织路线方面
8.持续发挥县委班子表率作用。一是组织班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以集中学习和研讨交流的方式教育提升班子成员履职担当、解决实际问题和应对复杂局面的能力。二是践行“四下基层大抓落实”,培养班子成员的实干精神。三是根据班子成员变动情况,及时调整分工。
9.进一步完善干部队伍结构。一是建立干部职工谈心谈话制度,及时掌握干部思想动态与身心健康状况。二是积极对接市委组织部,梳理空缺岗位按程序及时进行调配。三是调研干部结构,形成优化方案,已完成2批次干部调整。
10.干部队伍轮岗交流常态化有序开展。一是摸底调研全县岗位空缺情况,制定人事方案,通过县委常委会会议研究并实施。二是积极对接市委组织部、森布日管委会,选派20名乡镇干部、25名驻村干部前往森布日搬迁安置点协助森布日管委会开展群众服务管理工作。
11.从严规范干部请销假日常管理。一是严格执行《那曲市机关事业单位干部职工请销假规定》,通过“钉钉”软件规范干部职工请销假。二是将干部请销假落实情况衔接年度考核、差旅报销管理,纳入县委巡察监督重点。
12.加强党建工作。一是及时依据领导班子成员变动情况,调整充实党建领导小组。二是组织村“两委”新任班子岗前培训,提升履职能力。三是研究换届方案,及时更换调整发挥作用不明显、能力不足的村“两委”班子成员和村务监督委员会成员,并制定人事方案。
(四)落实巡视整改和成果运用方面
13.压实巡视整改责任。一是县委将巡视整改作为重大政治任务,召开动员部署会及推进会,并开展4次专项监督;以招投标领域整治为契机,通过全面整治,发现2项问题。二是项目按“包保”模式下发整改通知,县城给水厂配套设施、色卓路延伸段等2025年新续建项目已全部完工验收;县人民医院医疗废水在线检测系统已安装并投入使用。三是持续关注“三项”工程项目,共开展2次监督。
三、需长期整改事项进展情况
(一)严格落实创建高原经济高质量发展先行区决策部署。一是结合双湖县实际形成发展规划,听取项目进展,申报12个帮扶和13个存量资金项目,坚持“四个一批”产业振兴思路,已梳理一批项目,正在分类和资产核查中。二是针对“十四五”期间项目完成率低的问题,以“十五五”规划编制为契机,将剩余具备推进条件的项目纳入“十五五”规划体系,持续加大项目推进力度,目前“十五五”规划纲要正在办理流程中。
(二)严格落实创建国家生态文明高地决策部署。双湖县普若岗日冰川监测项目于2025年9月8日完成可行性研究报告编制,正在推进中。
(三)严格落实巡视发现问题整改责任。严格按照项目“包保”方式下发整改通知,公务员二区供暖项目前置手续办结并完成概算批复。
四、下一步工作打算
双湖县委将持续扛牢整改政治责任,紧盯标准、保持力度,持续深化提升政治站位,坚持思想不松、责任不减、标准不降、力度不变,持续深化巡视整改工作,巩固拓展整改成果。在完成具体问题对账销号的基础上,进一步注重举一反三、标本兼治,着力构建常态化长效化机制,扎实做好巡视“后半篇文章”,切实实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,将整改成效转化为推动双湖县各项事业高质量发展的强大动力。
(一)聚焦更好践行“两个维护”,持续强化政治机关建设。始终把党的政治建设置于首位,持续学懂弄通做实党的创新理论,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。健全贯彻落实党中央重大决策部署和上级党委工作要求的闭环管理机制,确保执行不偏向、不变通、不走样。严明政治纪律和政治规矩,不断提升各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,将县委及其工作部门打造成为让党放心、人民满意的模范政治机关。
(二)深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和自治区党委工作安排,更好履行核心职能。坚持将巡视整改与服务全县中心工作紧密结合,紧扣高质量发展这一首要任务。对照上级对本领域、本行业的重要要求和工作部署,持续校准发展方向、优化工作措施。着力破解制约职责履行和事业发展的深层次矛盾与体制机制障碍,将整改成果体现于提升服务大局能力、破解发展难题、改善民生福祉、维护安全稳定的实际成效中,确保党中央决策部署和上级党委工作要求在本地全面落地、见行见效。
(三)坚决压实全面从严治党“两个责任”,推进从严依规科学治理。严格落实县委主体责任和书记第一责任人责任,强化领导班子成员“一岗双责”。支持纪检监察机关履行监督职责,推动“两个责任”贯通协同、同向发力。持之以恒正风肃纪反腐,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,重点整治形式主义、官僚主义。加强对权力运行的制约与监督,紧盯“关键少数”和重点领域,深化廉政风险防控。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
(四)认真贯彻新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持党管干部原则,树立鲜明用人导向,强化政治标准,注重在重大任务一线和基层实践中考察识别干部。加强干部专业化能力和斗争精神培养,完善考核评价和监督管理体系。实施人才强县战略,优化人才发展环境,为全县事业发展提供坚实组织保障和人才支持。
(五)建立健全常态化长效化机制,持续巩固深化巡视整改成果。持续强化制度的执行与落实,加强监督检查,防止制度流于形式,健全巡视整改成果运用机制,将整改情况纳入年度考核、干部考察和日常监督的重要内容;保持整改机构常态化运行和整改压力持续传导,定期开展“回头看”,坚决防止问题反弹。通过持续深化整改,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,切实将巡视整改成果转化为治理效能与发展动能。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。公开期限:2026年6月29日至7月17日(15个工作日)。联系电话:0896—3692110;邮政信箱:西藏自治区双湖县索嘎中路政府大楼县委办公室001室;邮编:853300;电子邮箱:503164652@qq.com。
中共双湖县委员会
2026年6月29日



