一、党组履行巡视整改主体责任情况

阿里检察分院党组坚决扛起整改责任，将强化理论武装、践行“两个维护”、发扬自我革命精神、推进高质量发展贯穿始终，充分发挥检察一体化优势，坚持纵向联动、横向协同，集聚优势资源高位运行，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉不断巩固深化巡视整改成效。

（一）坚持学出忠诚，提高政治站位抓整改。先后召开6次党组会议、党组理论学习中心组学习会、巡视整改工作领导小组会议、巡视整改调度会等会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，学习贯彻习近平总书记听取二十届中央巡视省（自治区、直辖市）情况报告时的重要讲话精神、在西藏视察时的重要讲话精神，学习贯彻自治区党委关于巡视整改的工作要求，引导全体干警特别是班子成员深刻认识做好巡视整改工作的重大意义，切实把巡视整改成效转化为进一步改进作风、狠抓落实的重要举措，转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的强大动力。

（二）坚持以上率下，强化组织领导抓整改。成立巡视整改工作领导小组，书记带头落实整改措施，对巡视整改工作亲自安排部署、亲自审核把关，对落实“审核意见”和“工作提示”作出12项具体批示，带头督办“非公占编”等8个突出问题。班子成员既各司其职又协作配合，带领分管部门对全部整改措施进展情况及佐证材料开展多轮梳理，推动巡视整改工作不断走深走实。

（三）坚持专人专责，压实政治责任抓整改。研究制定总体整改落实方案，制定127条整改措施，逐项明确整改责任、整改措施及完成时限，确保整改任务一项不漏，整改措施全部覆盖，责任要求到岗到人。同时，根据专项巡视要求研究制定了选人用人、意识形态2个专项整改落实方案。

（四）坚持跟踪问效，深化成果运用抓整改。组织召开7次巡视整改工作专题推进会、1次调度会，巡视整改工作领导小组办公室开展电话督导40余次，实地督导25次，制发“工作提示”2期，切实以“时时放心不下”的责任感持续开展查漏补缺等工作。

（五）坚持自我革命，严肃组织生活抓整改。召开巡视整改专题民主生活会，党组和班子成员坚持刀刃向内，深刻查摆检视，深挖问题根源，开展面对面谈心谈话33人次，班子成员相互提出批评意见21条，明确25项整改措施，为做好巡视整改“后半篇文章”，推动工作提质增效奠定基础。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）落实党中央决策部署和自治区党委工作安排方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格执行“第一议题”制度。研究制定《中共西藏自治区人民检察院阿里分院党组会议“第一议题”制度》，将“第一议题”制度延伸到党组理论学习中心组学习会、支部会等会议，并建立督办台账。二是严格落实“学用结合”要求。通过党组理论学习中心组（扩大）学习会议、读书班、专题辅导等方式系统学习《习近平法治思想学习纲要》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》等内容，班子成员坚持理论联系实际，形成研讨交流材料17篇。

2.聚焦高质效履职办案要求，将“四大检察”深度融入聚焦“四件大事”聚力“四个创建”中心大局，不断推动检察工作实现高质量发展。一是业务指导精准有力。班子成员定期深入各基层检察院开展调查研究，着力解决检察监督、司法服务等工作的问题。其中，阿里检察分院组建虚假诉讼专项监督办案指导组，指导基层检察院成功办理公积金领域民事虚假诉讼案件2件，再审检察建议均被同级法院采纳，相关工作经验和做法被自治区检察院推广。二是反腐机制更加健全。研究制定《阿里检察机关办理司法工作人员相关职务犯罪案件线索移送办法》，建立健全与相关部门沟通协调机制和线索移送机制，不断加大对职务犯罪的打击力度，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。三是民生保障成效显著。研究制定《阿里检察分院信访工作部门联席会议制度》，对受理的民事、刑事等各类申诉案件均做到7日内程序性回复、3个月内办理进展或结果答复，先后接访6名信访群众，均予以妥善办理。成功办理层某申请国家司法救助案，通过主题党日活动方式向被害人家属发放救助金，阿里检察分院“12309”检察服务中心获赠锦旗一面，阿里检察机关“检护民生”专项工作成果不断巩固和深化。四是服务发展实现突破。充分发挥侦查监督与协作配合机制作用，通过信息共享排查出一起自立案之日起两年内未移送审查起诉案件，联合地区公安处对该案予以妥善处理，实现刑事涉企挂案清理工作“零”突破。五是深度参与社会治理。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展各类法治宣传16场次，普法信息被自治区检察院和地委各采纳1篇。针对办案中发现的社会治理问题制发检察建议10份，并加大对基层检察院社会治理检察建议备案审查力度，社会治理检察建议采纳率、回复率均为100%，不但提升了检察建议的刚性，也为推动3家大型企业规范管理、依法治理环评行业乱象贡献了检察力量。

3.严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的话语权、主导权。一是定期通过党组会专题研究意识形态工作，认真学习贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》等文件精神，班子成员实现对分管部门和七个县院督导全覆盖。二是严格落实新媒体管理责任，研究制定《阿里检察机关网络意识形态责任清单》，督促指导两级院全面清理“僵尸号”“空壳号”，多篇新闻稿件被西藏日报、西藏检察等媒体采纳。

4.加大民族团结进步创建工作力度。通过党组会、党组理论学习中心组学习会、专题研讨会等形式，认真学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、党的民族理论政策法规，提升全体干警对民族团结进步创建工作重要性的认识，不断压实分管领导和分院民族团结进步创建工作专班以及党支部责任。先后3次深入开展“机关带寺、联建共创”活动，进一步拉近了干群关系，增进了民族情感。

5.严格落实生态保护协作机制。一是加强与“河湖林长+检察长+警长”协作机制各成员单位沟通联系，组织召开专项推进会，形成协调解决危害生态环境资源问题的合力。二是研究制定协同开展专业咨询与技术支持方案，构建三位一体协作模式，联动开展巡河湖巡林草检查8次，与水利、住建等部门联合督查督办多起重大案件。

6.不断提升履职能力，一体推进“四大检察”全面协调发展。一是加大刑事检察监督力度。进一步完善《阿里检察机关刑事案件同步审查工作细则》，对基层院一审公诉、一审刑事判决开展同步审查，提出审查意见173条，采纳率达100%。针对近五年刑事案件中占比较高的危险驾驶罪、盗窃罪、故意伤害罪等案件进行同步审查，形成专题分析报告4份。联合地区看守所开展防范“混押混关”专题法治课1次，引入“看守所混关混押大数据监督模型”，调取导入2025年9月至2026年3月的监室变更数据200余条，建立动态监督模型数据要素台账8份。二是加大民事支持起诉力度。加强改进民生司法保障，切实维护弱势群体合法权益，支持农民工、老年人等群体起诉15件，帮助追讨欠薪、赔偿款等共184.37万余元，指导措勤县检察院帮助追索交通事故赔偿款18万元。三是提升行政执法监督覆盖率。通过“检法司”三方座谈会确定了“个案联动化解+常态化信息共享”工作策略，全年行政检察监督率为26.7%，较以往提升了8.9%。积极与同级法院沟通，针对27件行政审判案件依法制发检察建议29份，均得到采纳和回复。四是加大公益诉讼检察督导力度。通过以案代训等方式，培养公益诉讼办案人才16人，组建分院公益诉讼办案人才库。邀请2名业务专家，对各县院公益诉讼办案人员进行集中指导。研究制定《公益诉讼办案流程管理员职责（试行）》，评选出9名办案流程管理员，先后对26件公益诉讼检察案件开展流程管理。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

7.严格落实全面从严管党治检要求。一是全面压实主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，召开2次党组会，专题听取阿里检察分院班子成员履行“一岗双责”履职情况汇报和各县院检察长述责述廉报告。召开与地区纪委监委第四派驻纪检监察组党风廉政工作专题会商会2次。严格落实检察人员“八小时外”行为管理的若干规定，组织节前廉洁提醒谈话5次，观看警示教育片1次，签订限酒禁赌承诺书42份。二是切实履行第一责任人责任。党组书记先后主持召开2次工作推进会，专题听取两级院党风廉政建设和反腐败工作汇报，并以“坚守廉洁底线、锻造检察铁军”为题，为全体检察干警讲授廉政党课。三是督促班子成员履行“一岗双责”。班子成员与分管干警开展谈心谈话20人次，梳理岗位廉政风险点54个，制定防控措施73项。督促各基层检察院严格按照规定使用中央转移支付资金，并组织16名干警积极参加财务管理培训，不断提升两级院干警财务管理能力和水平。

8.认真履行派驻纪检监察组监督责任。一是大力推进政治监督具体化、精准化、常态化。通过组务会、党小组会议，深入学习领会政治监督相关文件精神2场次。结合地区纪委监委2026年初印发的政治监督清单内容，对照分院2025年重点工作动态更新制定政治监督清单1份，形成阿里检察分院政治生态分析报告1份。二是做好日常监督。在组务会、党小组会议上严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神16次，开展监督检查5次。做到会前有审核、会中有监督、会后有检查，巡视整改期间共审核阿里检察分院党组会议材料11次，参会15次，反馈意见建议21条。三是加强自身建设。组织组内人员集中系统学习《中华人民共和国人民检察院组织法》等法律法规和检察业务知识，参加检察业务培训，进一步明确了监督重点，提升了监督和发现问题线索能力。巡视反馈以来，受理阿里检察分院问题线索1条，督促重新查找廉政风险点54条，制定防控措施73项。

9.进一步改进作风狠抓落实。一是研究制定《阿里检察机关业务数据质量管理办法（试行）》，将案卡填录工作质量同检察官绩效考核相挂钩。定期组织开展业务数据质量核查，发送案件质量日审查情况68次、月通报5次，督促整改率达100%。2025年阿里检察分院执法规范化建设位居全区第一。对自治区检察院通报的3件程序不规范案件承办检察官开展提醒谈话。严格执行《人民检察院案件管理与检务督察工作衔接规定》等规定，评查发现瑕疵案件1件并移送相关县院处理，全年运用“第一种形态”处理6人。二是组织参观孔繁森纪念馆1次；开展“站好最后一班岗”专题研讨会1次，6名老同志进行表态。安排2名老同志分别参加换届选举督导、县院领导班子和检察长考核工作，避免“岗责虚化”。持续发挥老干部余热，邀请6名退休干部为单位提出相关意见建议。三是大力整治“不真不实”。组织开展“端正学风会风文风”主题大讨论1次，深化学习相关文件、讲话精神，增强了干警学风会风文风思想认识。党组书记和党组理论学习中心组秘书先后定期对中心组成员发言材料进行核查，坚决防范网络抄袭现象。四是改进调研方式，领导班子成员形成调研报告3份，围绕存在的突出问题提出针对性方案。研究制定《阿里检察分院加强和改进调查研究工作制度》，全面扎紧防范“只调查不研究”现象的制度笼子。

（三）落实新时代党的组织路线方面

10.加强领导班子自身建设。一是提升抓班子带队伍能力。及时对空缺领导岗位调整补位，并调整完善班子成员工作分工，确定2名三级高级检察官和1名四级高级检察官协助阿里检察分院党组开展工作。制定工作交接清单，集中整改期内共收集工作交接清单122份，切实做到A、B岗有效衔接。二是严格执行民主集中制。传达学习《中国共产党党组工作条例》，研究贯彻落实意见3条。完善《中共西藏自治区人民检察院阿里分院党组工作规则》，对末位表态、回避、会议记录等进行细化规定，巡视整改期间召开11次党组会议，严格按照程序研究审议55个事项。

11.加强选人用人和干部人才队伍建设。一是严格执行干部选拔任用制度。组织政治部干警认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部任职试用期暂行规定》等规定，完善《中共西藏自治区人民检察院阿里分院党组工作规则》，进一步规范党组议事程序和列席人员范围。二是加大人才“育引用留”力度。选拔任用8名“90”后年轻干部，持续优化干部队伍结构。按照人岗适配原则，对在同一岗位任职满8年、10年的2名干部进行轮岗。与河北省检察院探索建立长期检校合作间接联系机制，同湖南师范大学签订为期3年的检校协作协议；选派2名干警赴中央司法警官学院参加检察侦查业务培训；从河北等地调入3名干警，1名干警考取中国政法大学在职研究生。

12.全面加强党的建设。一是认真执行“三会一课”制度。进一步修改完善党总支和党支部的工作计划，使其更加切合党员干部思想和工作实际。由政治部负责对党支部规范开展“三会一课”等工作进行日常监督检查2次，并建立台账。二是严格履行党员发展程序。严格按照发展党员的25个步骤，发展党员5名，2个党支部共召开党员大会8次、支委会24次。

（四）落实巡视整改和成果运用方面

13.认真履行巡视整改主体责任。一是协调地区人社局，将2名非公占编工人调入地区机关事务管理局。二是对阿里检察分院党组工作规则和内控制度进行修改完善，巡视整改以来，阿里检察分院党组研究“三重一大”事项55项，均执行“一把手”末位表态等规定。

14.严格落实整改监督责任。派驻纪检监察组将整改事项纳入政治监督、日常监督和专项监督工作中，对阿里检察分院党组巡视反馈问题整改情况监督检查3次，整改“回头看”1次，发现并督促整改立行立改类问题2个。按照巡视整改工作要求，形成巡视整改监督检查情况报告1份。

三、需长期整改事项进展情况

全力推进“聘用制书记员招录”工作。向自治区检察院请示招录聘用制书记员事宜，自治区检察院已组织面试，已取得阶段性成效。

四、下一步工作打算

下一步，阿里检察分院党组将在地委的坚强领导下，在自治区纪委监委第十监督检查室的有力监督指导下，坚持思想不松、标准不降、力度不减，坚持“管脑子”与“管肚子”相结合、“管当前”与“管长远”相结合，始终保持永远在路上的战略定力和耐力，认真履行职责使命，不断把整改落实引向深入。

（一）深化理论学习，进一步解放思想、提高站位。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，深化学习习近平法治思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，引导全体检察干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；坚持学思用贯通、知信行统一，引导全体检察干警特别是班子成员进一步破除思想症结，深挖巡视反馈问题背后的思想根源，切实提升分院领导班子的凝聚力、创造力、战斗力。

（二）深化成果运用，进一步优化机制、提升质效。由阿里检察分院巡改办负责，对巡视整改期间建立完善的12项制度机制运行情况进行全面摸排，对126条已完成的整改措施是否存在反弹回潮进行全面监控，对1条正在推进的整改措施继续加大跟进督导力度，对各部门落实巡视整改要求而取得的新成效进行收集整理，真正把巡视整改成果转化为阿里检察机关更好为大局服务、为人民司法、为法治担当的强大动力。

（三）深化政治体检，进一步整合力量、严防反弹。坚持把巡视整改作为一项长期政治任务，常态化开展整改落实情况自查复核和跟踪问效，对已完成的整改任务定期“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改事项紧盯不放、一抓到底，确保整改措施落地见效、整改成果巩固拓展，切实把整改成效转化为服务保障高质量发展和长治久安的实际行动，真正以整改实效践行对党忠诚，展现检察担当。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月29日至7月17日（15个工作日）。联系电话：0897—2820009；邮政信箱：西藏阿里地区噶尔县狮泉河镇迎宾大道73号；邮编：859000；电子邮箱：470362633@qq.com。

中共西藏自治区人民检察院阿里分院党组

2026年6月29日