根据自治区党委统一部署,2025年4月28日至6月20日,自治区党委第二巡视组对札达县开展了常规巡视。2025年8月29日,巡视组向中共札达县委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、县委履行巡视整改主体责任情况
札达县委坚决扛稳巡视整改政治责任,将强化理论武装、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、发扬自我革命精神、推进高质量发展贯穿始终,从多角度多层面调动力量、集聚资源,形成了举全县之力抓整改的工作局面。
(一)坚决落实主体责任。一是凝聚共识抓整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和相关文件精神,牢牢把握政治巡视定位,坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强领导抓整改。成立整改工作领导小组及办公室,全面统筹推进巡视整改工作。各县级责任干部以身作则、率先垂范,各级各部门全面树牢“一盘棋”思想,合力攻坚推动问题整改销号。高质量召开自治区党委巡视整改专题民主生活会,县委班子成员主动查摆剖析存在问题,认真开展批评与自我批评,进一步明晰巡视整改努力方向。三是细化举措抓整改。严格按照自治区党委巡视组要求,逐条逐项研究整改措施,印发《中共札达县委员会关于十届自治区党委第七轮巡视反馈意见的整改落实方案》,细化整改措施47条,明确了责任领导、责任人、牵头单位、配合单位、整改时限等,把整改落实转化为锤炼党性、改进作风、推动工作、促进高质量发展的新动能。
(二)坚持以上率下,层层压实整改责任。一是县委书记切实履行第一责任人责任。牵头研究审定巡视整改工作方案和问题整改任务分工等事项,主持召开县委常委会会议2次、县委巡视整改工作领导小组会议6次,带头领办巡视整改重点难点问题6个,赴有关单位和乡镇调研督导巡视整改堵点问题。二是班子成员推动分管领域整改任务落实。班子成员落实“一岗双责”,对照巡视整改清单认领分管领域突出问题,督导分管部门,补齐短板弱项,层层传导整改压力,跟踪督办进度,常态化抓好日常调度统筹,不定期深入分管领域调研指导巡视整改工作20余次,全面压紧压实分管领域工作链条和责任。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)落实党中央决策部署和自治区党委工作安排方面
1.严格落实“第一议题”制度,集中整改期内召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会开展“第一议题”学习20次,传达“第一议题”87项,并研究部署贯彻落实工作。
2.县委常委会听取党建、意识形态等工作领导小组工作开展情况汇报2次,研究部署党风廉政建设和生态文明建设工作2次,听取、研究群团工作2次,持续加强党对各项工作的全面领导。
3.完成6家国有企业现有权属关系梳理,将札达县古格创新责任有限公司及其二级公司纳入财政(国资委)统一监管,札达县文化旅游开发有限公司等4家县属国有企业由县财政(国资委)和行业部门共同进行监管,由行业部门作为主管部门继续进行具体指导。
4.成功创建古格文化遗址公园4A级景区、香孜五彩土林3A级景区,同步启动霞义沟4A级景区创建工作,穹窿银城游客服务中心等基础设施建设已完成项目招投标工作。
5.向上级部门请示报告(报备)重大事项、紧急信息等30次,通报请示报备程序执行不严格干部4人。
6.完善《札达县重大网络舆情协调处置机制工作规则》等制度,运用“403系统”开展网上巡查438次,处置涉札负面网络舆情32起。
7.组织开展保密培训、宣传等活动5次,专项督查检查2次,坚决杜绝在非涉密联网机上处理文件、打印涉密资料等问题。
8.“综治信息化平台”录入出租房3689套和重点人员信息436条并实现动态更新,重新梳理华为云会议调度账号30个并建立调度未接通人员原因台账,调度网格员6000余人次。
9.严格审核把关“十五五”规划项目、援藏产业规划文旅项目9个,就县游客咨询展示服务中心运营模式问题签订协议书1份,香孜乡旅游基础设施建设等3个项目交由札达优联旅游开发有限公司进行运营,达巴遗址景区和底雅沟景区基础设施建设项目在征求群众意见后,经村集体研究,继续分别租给中交第二航务工程局、中铁十四局用于增加群众收入。
10.2家砖厂、4家采砂场已完成整改并签订租赁合同;1家砖厂、4家采砂场“农转用”手续已获得自治区人民政府审核批复,公示期结束后签订租赁合同。对曾存在违法排污记录的拌合站开展环保措施落实情况“回头看”。
11.实地查看绿化项目管护公司施工情况并进行技术指导12次,建立绿化项目包保台账,组织常态化督导检查18次,督促施工单位按要求补植补栽枯死苗木18万余株。
12.2025年实施3个以工代赈项目带动本地农牧民群众劳务创收,组织务工技能培训后就业199人次,扶持新型农业经营主体5家,安置城镇新增就业困难人员26人,为10名符合条件的高校毕业生发放创业启动资金。
13.完成重要点位“雪亮工程”建设工作并通过验收,2025年完成5G基站建设12个,申报2026年电信服务5G基站建设计划15个,制定基站增加建设、现有4G基站扩容为5G基站等措施方案。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
14.县委主要领导全年安排部署党风廉政建设工作5次、讲廉政党课1次,与县委班子成员和下级党委“一把手”开展廉政谈话24次,提醒谈话覆盖率达100%。县纪委监委、县委组织部动态更新干部廉政档案600余份,出具党风廉政意见37份,出具监督检查报告1份。
15.2025年6月以来,县委、政府班子成员深入分管领域、包保乡镇检查全面从严治党工作40余次(包括讲党课、调研等),与主要负责人或下级“一把手”开展廉政提醒谈话80余次。
16.完善《札达县纪检监察协作片区常设工作专班运行实施办法》,选派30名纪检监察干部到上级纪检监察机关跟案或参加培训班,不断提升纪检监察干部业务能力水平。
17.县纪委监委在党支部集体学习会上传达学习“一案三查”内容1次,组织案件审理室和相关案件办案人员对案件质量交叉评查1次,办理“一案三查”类问题线索2件。
18.县纪委监委组织各乡镇开展“三转”内容专题学习并自查1次,调整香孜乡纪委承担职责外工作1件,赴6个乡镇开展“三转”监督检查1次。
19.将3家公司列入黑名单;完善《札达县人民政府议事规则》,组织前期手续办理等业务培训2次,深入项目建设现场督导检查40余次,下发整改通知书37份,立案查处违规违法行为7起,有效遏制未批先建、违规作业现象。
20.印发《札达县招标投标领域突出问题系统整治工作方案》,公开项目资源配置、资金使用等情况139次,向在建项目建筑工人发放调查问卷进行摸排。
21.县委班子成员深入分管部门和所包乡镇开展实地调研19次,县纪委监委主要领导不定期向县委主要领导汇报相关工作开展情况7次,县直各单位向县纪委监委移送“群腐”问题线索9件,县纪委监委班子成员包案35件,乡镇纪委向县纪委监委移交“群腐”问题线索2件。
22.全面落实《教育系统2025年校园食品安全及“三包”经费管理使用专项整治实施方案》,完善《“三包”营养改善预算编制及责任执行》等制度,开展校园安全隐患排查、食品安全监督等5次,对26家相关供应商进行全面评估和审查,对札达县九年一贯制学校存在的有关问题在全县教育系统内进行了通报。
22.将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况纳入年度考核和巡察重点内容,采取“四不两直”方式深入各级各部门开展了全覆盖、全方位的督导检查,反馈问题194条并全部整改完成。
23.召开预算执行调度会、预算单位2026年预算编制工作学习推进会等会议5次,下发预算执行通报6期,制定县政府办“三公”经费管理办法,修订完善《札达县党政机关公务接待管理办法》,对驾驶员出差及车辆油料使用情况按季度进行考核。
24.召开宇让辖区拆迁问题听证会和专题会议,印发《进一步完善依法强制拆除宇让辖区违法建筑的实施方案》等,组织社区宣讲25次,计划拆除的38户违规违法建筑,已完成拆除16户。
25.县城集中供暖项目已签订施工合同,2026年4月27日开始施工建设。
26.印发《县委进一步改进作风狠抓落实2025年工作要点》等文件,明确了会议、发文、督检考等事项具体指标,按季度调度县级会议、发文等情况4次。
(三)落实新时代党的组织路线方面
27.印发《中共札达县委督查室2025年度督查计划》,梳理重点督查事项12类,督办完成县委常委会重点工作安排16项。落实札达县2025—2027年国土绿化三年行动,沿象泉河两岸植树造林263.5亩,沿通外道路种植小叶杨等各类绿植51998株。
28.完善《札达县人民政府议事规则》,并严格执行会议审批制度。
29.印发《领导班子及干部队伍调研方案》,建立优秀干部储备库并形成调研报告1份,对部分单位班子民族结构进行调整。
30.对萨让乡、达巴乡、底雅乡3名同志相关干部档案资料进行核查,重新认定了任职时间。召开关于规范干部选拔任用工作专题学习会,对选人用人等相关业务政策进行了学习解读。
31.交流乡镇工作8年以上干部到县直单位任职行政干部10名、事业管理岗干部8名,向上级部门推荐调整干部1名。设置中级岗位61个、聘用14人,设置高级岗位61个、聘用4人。
32.制定《中共札达县委员会班子成员抓基层党建工作责任清单》,整改期内督促县级党员领导干部到所在党支部参加党内活动48场次。印发《札达县2025年软弱涣散基层党组织整顿工作方案》,被评定的3个软弱涣散党组织分别于2025年10月10日、12日和12月13日完成整改并通过验收,2名党员干部因违纪违法受到处理。
33.印发《关于印发<札达县基层党建工作调研方案>的通知》,调研发现问题83条并全部完成整改,集中整改期内组织开展“双报到”活动 225场次,开展主题党日活动372场次,全年开展“支部书记讲坛”3期。
(四)落实巡视整改和成果运用方面
34.上次巡视反馈15个方面37个问题已全部整改到位。集中整改期内,召开县委巡视整改工作领导小组会议6次、县委巡视整改工作领导小组办公室会议3次,听取、调度各单位巡视整改情况汇报、整改工作进展情况4次;建立巡视整改监督台账,县纪委监委、县委组织部等部门深入各责任单位进行全覆盖监督检查,县委主要领导听取县纪委监委和县委组织部日常监督情况汇报1次。
35.县委常委班子2025年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会顺利召开,民主生活会满意度、民主测评好评率达100%。
三、需长期整改事项进展情况
(一)制定《关于2023年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间县级班子成员领题调研整改问题的整改方案》,截至目前,5个问题已完成整改,剩余2个问题因涉及项目建设,已制定建设计划。
(二)自治区(2023年215号)督办的4件事项,已妥善化解2件,剩余2件已得到书面解决承诺,正全力沟通解决。
(三)严格落实《札达县关于全面推进帮扶产业“四个一批”分类发展工作方案》,建立了《札达县“四个一批”系统梳理完成的帮扶项目清单》,制定盘活、调整方案5份,盘活和调整工作有序开展中。
四、下一步工作打算
下一步,札达县委将认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,严格落实自治区党委和地委的工作要求,坚持方向不变、力度不减,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实巡视整改工作,以扎实的整改成效为实现新时代札达县长治久安和高质量发展作出贡献。
(一)进一步抓实政治建设。始终把政治建设摆在首位,深入学习领会习近平党建思想,严格执行“第一议题”制度、县委理论学习中心组学习会等制度,引导党员干部夯实理论基础,提升政治能力。将巡视整改要求深度融入日常工作、全面深化改革和全面从严治党全过程,以高度的政治自觉和责任担当,确保党中央、自治区党委和地委各项决策部署在札达县精准落地、一贯到底。
(二)进一步强化问题攻坚。紧盯尚未完成整改的“硬骨头”,持续加大攻坚力度,督促责任县级干部和责任单位倒排工期、倒逼进度,集中力量、集中精力,及时分析研究,采取切实可行的工作举措进行攻坚突破,确保高质量完成整改。加大督促指导力度,常态化进行督查,定期通报进展情况,推动问题全面完成整改。
(三)进一步巩固整改成果。坚持定期研究巡视长效整改情况,持续跟踪问效,对整改打折扣、搞变通甚至虚假整改的单位和个人,严肃追责问责。持续将深化巡视整改成果运用与稳定、发展、生态、强边等中心任务结合起来,坚决巩固成效、及时总结经验,让治根本、管长效的制度机制更好满足札达县长治久安和高质量发展需求。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月29日至7月17日(15个工作日)。联系电话:0897—2622113;邮政信箱:西藏自治区札达县团结路13号;邮编:859600;电子邮箱:zhaxuan2020@126.com。
中共札达县委员会
2026年6月29日



