根据自治区党委统一部署，2025年4月27日至6月20日，自治区党委第一巡视组对嘉黎县开展了常规巡视。2025年9月3日，巡视组向中共嘉黎县委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、县委履行巡视整改主体责任情况

嘉黎县委坚决扛稳整改责任，将强化理论武装、践行“两个维护”、发扬自我革命精神、推进高质量发展贯穿始终，从多角度多层面调动力量、集聚资源，形成了举全县之力抓整改的工作局面。

（一）坚持对标对表，着力把准整改方向。一是强化政治引领。自治区党委巡视意见反馈后，嘉黎县委立即召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻自治区党委关于巡视整改的工作要求，进一步把准巡视整改的政治要求、责任要求、方法路径，对反馈问题全盘接收、全面认领。二是细化整改举措。紧紧围绕巡视反馈的38个问题研究制定整改落实方案，细化措施210条，建立问题清单、任务清单和责任清单。要求各单位召开党组织会议研究制定“举一反三”整改方案，推动共性问题在各领域得到解决。三是从严对标检视。嘉黎县委坚持从严从实、对标对表开展全方位检视查摆，于2026年2月6日召开县委常委会2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，紧扣巡视反馈问题、意见建议和整改工作要求，班子成员主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，进一步凝聚整改共识、压实整改责任。

（二）坚持以上率下，层层压实整改责任。一是成立巡视整改工作领导小组。将巡视整改工作作为深化全面从严治党的重要抓手，层层压实主体责任，成立巡视整改工作领导小组，抽调13名同志为整改工作专班人员，指定县委副书记和县委常委、县委办主任具体负责对接协调整改工作。二是县委主要领导带头落实整改措施。县委书记先后主持召开4次县委常委会会议、3次整改工作专题会议研究部署有关工作，针对部分整改任务带领县委班子成员积极对接上级部门4次，进一步压实各方责任。三是班子成员推动分管领域整改任务落实。各县级领导严格履行“一岗双责”，按照职责分工，主动认领问题，带头研究分管领域存在问题的解决措施，亲自督促进度，对分管单位每一次报送的巡视整改材料严格审核签字，确保整改措施能落地、进展能追溯。

（三）坚持严的基调，确保措施抓实落地。一是规范审核把关，从严推进整改。嘉黎县以标准化审核杜绝“整改粗放、验收宽松”，推动整改从“当下改”向“长久立”深化。实行“责任部门自审、整改专班复审、领导小组终审”三级审核机制，有效提升报送材料质量与工作效率。同时明确不予通过红线，对“问题根源未深挖、仅停留在表面整改”“佐证材料不全、逻辑链条断裂”的整改事项，一律不予通过审核。二是强化监督指导，确保整改质效。发挥县纪委监委、县委组织部等部门监督职能，采取“佐证材料审核＋现场核查督评”的闭环监督机制，对10个乡镇、41家县直单位全覆盖开展督导指导5轮195次，发现问题139个，提出意见建议197条，有效传导整改压力，进一步压实整改责任。同时建立“红黄蓝”督办机制，对进度滞后的事项及时预警提醒通报，倒逼整改进度，对5个乡镇、1个县直单位从未报送过典型材料事宜进行了全县通报并下发蓝色督办单。三是注重标本兼治，健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动整改工作从“解决具体问题”向“完善制度机制”延伸。针对整改中暴露出的问题，推动各责任单位完善制度规范24项，切实构建长效管控机制。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）落实党中央决策部署和自治区党委工作安排方面

1．深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。嘉黎县特邀自治区党委党校、那曲市委党校讲师开展线下专题授课和线上专题宣讲会，依托县委理论学习中心组专题学习习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略5场次，352人次参加；修订完善《嘉黎县委理论学习中心组学习制度》，严格考勤、补课及档案管理，累计组织研讨34人次，参学率均超80%。

2.严格落实“第一议题”制度。县委常委会深入学习“第一议题”制度相关文件精神，引导全县各级各部门深刻理解掌握“第一议题”是什么、学什么、怎么学。自巡视反馈以来召开14次县委常委会会议，均严格落实“第一议题”制度。

3.进一步深化改革任务。县委改革办牵头完成改革任务自查及佐证材料整理，县国资委推动国有企业修订完善内控制度，开展国企改革工作督导检查，建立健全国企监督管理制度。在全县推行文稿“三审三校”制度，开展公文抄袭问题专项整治，杜绝材料照抄照搬问题。

4.全面发挥领导作用。嘉黎县委进一步完善常委会工作要点和主体责任清单，先后听取政法、宣传思想文化、组织、统一战线等24项工作汇报，切实强化党对各项工作的全面领导。

5.进一步提升对平安建设工作的重视程度。嘉黎县委将平安建设纳入常委会议事日程并听取政法工作汇报，召开社会治安综合治理工作会议。开展行政执法人员培训，组织各类普法活动170场次，受教育群众2.4万余人次；梳理分析2022年以来案件并提出防范对策，2025年各类案件占比下降，依托“雪亮工程”强化视频监控巡查。

6.持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。县农业农村和科技局组织路友园标准化洗车场员工开展洗车行业调研并学习先进经验，开通抖音号宣传，推出优惠服务和标准化洗车流程，调整人员结构降本增效，2025年路友园洗车场实现净利润7万元，2026年1—2月实现营收3.14万元。茶马古道民族演艺中心完成设备维修并降低租金重新招租，已正常运营。

7.实事求是开展招商引资工作。针对虚报凑数问题，县经信商务局学习营商环境条例和招商政策，建立追责制度，相关人员作出深刻检讨。与企业签订共享新能源单车项目补充协议，完成130辆单车投放工作，并对损坏、破旧车辆进行回收。

8.进一步强化项目建设统筹能力，加大跟踪督促力度。嘉黎县组建项目论证专班推行论证制度，对2026年计划项目开展可行性研究。对措嘎湖水系连通管理用房改造项目进行盘活，项目已完成改造，工人文化宫于2026年1月1日投入使用。对独俊大峡谷索道项目进行实地调研，按程序将项目资金变更用于道路和棚圈建设并完工。办理林堤乡央热村乡村振兴示范村项目变更手续并完成终验。针对“舒华园”产业项目未实施情况向县政府报备，于2025年10月1日完成出租。

9.扎实开展生态文明建设工作。乡镇、村（社区）继续按照《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》开展生态文明建设工作，各项指标均达到生态文明建设示范区标准。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

10.坚定不移履行全面从严治党主体责任。制定县委班子主体责任清单并印发执行，县委书记开展全面从严治党专题调研并提出19条工作举措，开展廉政谈话4次34人次，县级领导均对分管部门开展廉政谈话。县委多次听取并研究全面从严治党工作。制定“一岗双责”工作制度和提醒机制，收集述责述廉报告263份，召开述责述廉会议并建立县委班子成员履职台账。

11.严格落实中央八项规定精神。梳理研判各乡镇虫草采集草原植被恢复费征收、管理、使用问题并形成调研报告，制定《嘉黎县草原植被恢复费管理制度》，要求专款专用并将资金使用情况纳入审计监督范围。

12.树立和践行正确政绩观，杜绝搞“面子工程”。取消独俊大峡谷旅游景区14项“盆景项目”，独俊景区旅游基础设施项目于2025年11月20日完工交付；县委常委会多次学习树立和践行正确政绩观相关论述和反面案例，依托县委党校开展3期专题培训；对照相关政策法规对“十五五”项目全面梳理核查，杜绝“面子工程”。

13.自觉践行厉行节约理念。制定《嘉黎县行政事业单位公务用车租赁使用暂行管理办法》，排查全县租车情况并降低租赁价格。同时将租赁车辆费用纳入单位预算考核，建立跨单位公车调度平台，实现车辆共享，减少租车依赖和公务用车开支。

14.进一步改进作风、狠抓落实。针对农村集体“三资”整治资料把关不严问题，学习作风建设相关文件，在全县推行文稿“三审三校”制度。针对县卫生健康委监督检查作风不实问题，召开整改专题会并修订执法工作制度，建立问题整改台账，开展联合监督执法和专项检查，对15个未跟踪问效问题开展“回头看”并完成整改；县委作风办开展3次监督检查并通报2个工作推进不力单位。

15.全面落实项目包保责任制。制定重大项目包保推进机制和清单，明确“一人一项目、一抓到底”模式；包保领导全程跟进项目建设进度，完成林堤乡央热村项目终验；县级领导深入项目点现场办公11次，按月督促项目进展，县发展改革委跟踪进度并发出提醒函1份、形成风险报告1份。

（三）落实新时代党的组织路线方面

16.持续加强领导班子建设。县委常委会带头学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和民主集中制相关法规，制定“三重一大”议题审核流程，确保研究人事议题符合参会人数要求。建立年度财政预算前置研究机制，县委常委会审议通过2026年财政预算报告。制定县政府办“三重一大”决策细则，修订政府常务会议办理规则并明确资金审议流程。

17.持续补齐党建工作短板弱项。修订完善《嘉黎县委党的建设工作领导小组工作规则及办公室工作细则》，2025年5月9日、2026年3月7日县委党的建设工作领导小组对年度党建工作要点进行研究并通过；县委组织部牵头深入10个乡镇开展党建督导，发现并整改7个问题，对18家单位党建工作要点落实情况督促指导，发现31个问题并提出10条改进建议。

（四）落实巡视整改和成果运用方面

18.召开专题会学习巡视整改相关文件，建立巡视整改“三项清单”并实行动态销号管理。制定整改问题动态管理台账，成立县纪委监委、县委组织部监督检查组开展195次督促指导，发现139个问题并提出197条建议；对未完成和长期坚持整改任务建立台账和督办机制，将整改情况纳入年度考核。

三、需长期整改事项进展情况

（一）充分发挥县委总揽全局、协调各方作用。针对“十四五”规划18个未实施项目，梳理确定3个暂不实施、2个通过援藏资金解决、4个计划取消，9个纳入市“十五五”规划，后续将持续推进。

（二）立足高原禀赋，聚力提质增效。推进娘亚牦牛种牛采购和良种繁育，设立种质资源核心区并推进品牌建设。推进《嘉黎县文化产业发展规划》编制，完成夏玛乡120米风光同塔项目基础建设，完成矿产资源摸排并形成规划初稿。深入分析亏损原因，明确公司社会效益与经济效益并重，累计带动49家合作社，后续公司将继续提升效益，带动群众增收致富。

（三）不折不扣落实创建国家生态文明高地决策部署。进一步推动县域民生基础设施建设，召开专项会议受理商户接水申请，2家已入户，12家将按计划陆续实施，并将给排水工程列入“十五五”规划。将嘉黎县10千伏及以下中低压配电网工程纳入西藏电网“十五五”储备库，待资金下达后开工建设。县域基础设施短板进一步补齐，沿街商铺通水和无电村项目均有序推进。

（四）强化全县污水处理能力。申请专项资金推进污水处理厂改扩建项目。已将乡镇污水处理站纳入“十五五”规划和市生态环境局建设项目清单，项目稳步推进。

（五）强化垃圾处置能力。统筹资金推进县垃圾填埋场改扩建项目，目前已完成总体施工进度的85%。县城建筑垃圾消纳场所新建项目取得可研批复并纳入“十五五”规划。

四、下一步工作打算

嘉黎县委将进一步提高政治站位，坚持思想不松、责任不减、标准不降、力度不变，持续推进巡视整改工作，巩固深化巡视整改成果。

（一）压实政治责任。常态化开展巡视整改“回头看”，动态排查整改漏洞，坚决防止问题反弹回潮。

（二）健全长效机制。对完成阶段性任务并长期坚持事项持续加强整改统筹，建立县纪委监委、县委组织部开展巡视整改常态化协同监督检查工作机制，确保集中整改期结束后力度不减、工作不断，直至所有问题全部整改到位。

（三）深化成果转化。聚焦主责主业、重点任务的融合转化开展督导检查，推动整改成效真正体现在工作实绩上。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月29日至7月17日（15个工作日）。联系电话：0896—3632140；邮政信箱：西藏那曲市嘉黎县阿扎镇人民路5号；邮编：852400；电子邮箱：1353441799@qq.com。

中共嘉黎县委员会

2026年6月29日