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日喀则市:坚持先行先试 全面推行市县统筹巡察改革工作
来源: 西藏纪检监察网      发布时间:2022年01月17日 16:15:53     

日喀则市积极探索建立市县巡察上下联动监督网路径,按照统筹试点、总结经验、逐步深化总体工作思路,全面推动市县统筹巡察改革工作,上下联动格局初步实现,市县巡察监督难题有效破解,监督质效有力提升。

组织领导有力,在谋划实施上下功夫。责任“实”。市委高度重视,市委书记审核市县统筹巡察实施意见和部署全面工作。市委巡察工作领导小组认真组织实施,多次召开会议研究统筹巡察工作,明确指导思想、目标要求、方法步骤等。各县(区)委认真履行主体责任,细化制定工作方案,成立统筹巡察联络组,全程与市委巡察机构和巡察组对接、协调、沟通有关事宜。提前“谋”。市委巡察工作领导小组围绕形势任务,对实施统筹巡察进行调研讨论,明确工作思路、任务安排,起草《日喀则市县统筹巡察实施意见》《二届市委第二轮巡察暨第一次市县统筹巡察工作方案》,并提交市委常委会研究审定。全面“统”。统筹巡察采取板块联动的方式,对市县教育、人社、民政等114个党组织同系统、同领域同步开展巡察。抽调276名干部,组建39个巡察组,组长由市委统一配备县级干部,组员采取ABC三县(区)推磨交叉方式配备。对现场了解、中期汇报、组办会商等,进行综合把控,确保工作有序推进。市委巡察工作领导小组充分听取市委巡察组汇报和各县(区)委巡察工作领导小组综合汇报,市委书记专题会议听取总体汇报,研究分类处置意见。巡察发现的问题线索,统一由市委巡察办审核,按程序分类移交。召开市县统筹巡察反馈视频会议,对巡察反馈、整改工作进行统一部署。

备足巡察“弹药”,在发现问题上下功夫。培训“精”。巡前举办巡察业务培训班,设置专题解读方案、意识形态、教育领域重点工作等课程,以授课+谈经验形式,安排8名参加过中央和自治区巡视工作的干部谈经验体会,增强巡察实效性,共对300余名巡察干部开展全面培训。准备“全”。巡察组建立39个巡察组组务会和临时党支部,研究巡察工作重大事项,开展政治理论和业务学习。同时,制定实施方案,细化制定谈话方案、下沉调研方案等150余份,认真梳理各方面问题,形成问题清单200余份。方式“灵”。各巡察组明确要求被巡察党组织坚持实事求是、聚焦职能责任起草汇报材料,组织召开130余次会议听取工作和其他专题汇报,全面了解情况;坚持个别谈话与延伸谈话相结合,既注重和被巡察党组织班子成员、中层干部、一般干部谈话,又注重与相关服务对象谈话,适时调整谈话方案和谈话提纲,全方位了解掌握问题;调阅被巡察党组织1.5万余份会议、文件、财务等资料,着力发现党建、党风廉政建设和民主决策等方面问题;采取不定时间、不定线路、不定人员方式,下沉乡镇、学校、寺管会等600余个单位,以下看上发现问题;通过不打招呼、不定地点、不定对象方式进行民主测评、问卷调查测评1500余人次,拓展干部群众反映问题渠道。统筹巡察共发现立行立改问题445个,突出问题1461个,问题线索128件。

强化巡察指导,在协作配合上下功夫。指导“强”。抽调精干力量,组织成立4个统筹巡察指导组,全程指导巡察组现场巡察、会商审核巡察报告等,列席中期汇报会、领导小组会,对把握政治定位、落实方案要求、聚焦核心职责等方面进行把关定向,促进巡察工作程序全面规范、质量整体提升。服务“细”。市委巡察办认真履行请示汇报、内外协调、上传下达、服务保障职责,编印《政策汇编》《领导讲话》《实务操作》等400余册,及时为指导组和巡察组答疑解惑。融合“深”。认真落实《关于建立日喀则市委巡察机构与市纪委监委有关部门协作配合机制的意见》等制度,协调相关部门通报问题200余条,做到成果共享,促进巡察监督与其他各类监督贯通融合。从纪检监察、组织、宣传等系统抽调专业干部参与巡察,聚合监督力量。(日喀则市委巡察办/责任编辑 陈文俊)

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