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心太贪 既想当官又想发财

  ——浙江省台州市原副市长陈才杰严重违纪案件剖析
来源:中国纪检监察报   发布时间:2018-01-02 11:47:01    

    陈才杰一方面想干事,一方面想赚钱。2010年6月至11月,陈才杰先后向商人王某借款共950万元用于购买房产,并在购买第二套房产资金不足时,与王某商定,又将借款中的120万元以2.5分的月利率“反借”给王某,以所得利息支付按揭贷款。

 

    2016年,陈才杰的弟弟陈才强因涉黑被惩处。老父母边流泪边拉着陈才杰的手说:“我们老了,你弟弟的两个孩子就交给你了。”陈才杰泣不成声地点头答应。如今,他自己也身陷囹圄。

 

    在国家监察体制改革试点进程中,陈才杰案是浙江省监委的首例留置案;同时,陈才杰也是试点工作开展以来,该省查处的首名省管干部。

 

    11月8日,浙江省湖州市中级人民法院公开宣判台州市原副市长陈才杰受贿案,判处其有期徒刑5年,并处罚金人民币30万元;对其所得赃款予以追缴。宣判后,陈才杰当庭表示服从判决,不上诉。

 

    这一天,陈才杰44岁。曾经踌躇满志、意气风发的劲头,早已褪尽。此时,他面颊瘦削、神情黯然。“这正是自己干事业的黄金时期,可以好好为党和人民作点贡献,可由于自己的过错,反而给组织带来了负面影响。”他在忏悔书中写道。

 

    在国家监察体制改革试点进程中,陈才杰案是该省监委的首例留置案;陈才杰则是试点工作开展以来,该省查处的首名省管干部。

 

    “说心里话,一方面我想干事,一方面也挺想赚钱”

 

    2015年7月7日,陈才杰被提拔担任台州市人民政府副市长。

 

    祝贺的人里,自然少不了老友王某。10多年前,还在团市委工作的陈才杰,就与商人王某结识。随着了解的深入,眼中这名“温文儒雅、很讲义气”的人,成了他无话不谈的好友。每周,两人总有两到三次一同喝茶聊天。

 

    置身于市场经济氛围浓厚的台州,目睹着企业家物质优裕的生活,赚钱的念头在陈才杰心中萌生。“说心里话,一方面想干事,一方面也想赚钱。”膨胀的私欲,让他一步步堕落。

    在利益面前,我淡忘了立党为公、执政为民的根本要求,放松了政治理论的学习,放松了对主观世界的改造提升,没有抵制住歪风邪气的不良影响。”陈才杰说。

 

    王某自然对陈才杰的心理变化了如指掌。在他眼中,陈才杰绝不仅是个聊得来的朋友,更是个政坛“潜力股”,便决心要好好“投资”“放长线钓大鱼”。

 

    2008年,王某第一次向时任临海市常务副市长的陈才杰释放了“善意”,邀请他投资入股自己的船厂。陈才杰心动了,但出于规避心态,他借用弟弟陈才强的名义入股。

 

    就这样,因信仰缺失、忘却初心,曾立志清廉为民的陈才杰,开始热衷于追求金钱利益。

 

    2009年9月,陈才杰出任路桥区代区长。王某非常高兴,大感自己在路桥的生意有了“靠山”,于是更频繁地与陈才杰接触。很快,在他提议下,陈才杰向他人借款200万元入股王某的某公司,并由陈才强代持股份。而后,陈才杰从王某处借现金200万元,归还此前向他人所借的入股金。

 

    “我总觉得通过第三人入股,被发现的概率很小,即使被发现,也算不上违法犯罪。”但陈才杰没有想到,纪律底线一旦失守,法律底线也必将溃堤决坝。

 

    2010年初,时任路桥区区长的陈才杰授意有关部门在某项目土地使用权竞拍条件中,增设资格条件,从而使王某公司以底价拿到该块土地。

 

    2010年6月至11月,陈才杰先后向王某借款共950万元用于购买房产,并在购买第二套房产资金不足时,与王某商定,又将借款中的120万元以2.5分的月利率“反借”给王某,以所得利息支付按揭贷款。

 

    一次次“投桃报李”后,两人成为利益共同体。2011年7月,王某以某项目土地增值分红的名义,给予陈才杰1000万元。陈才杰用这笔钱“归还”了借王某的所有款项。而经省价格认证中心认定,该地块在2011年7月价值约为5261.75万元,增值仅61.75万元左右。

 

    “2009年王某叫我入股时,我也犹豫过,但由于理想信念滑坡,还是同意了。收到‘分红’时,明知不可能有巨额利润,但因贪欲作祟,也接受了。”陈才杰后悔没有把好“朋友关”,沿着王某设计好的路,越行越远。

 

    “反腐高压下我退了钱,但没有向组织坦白,总觉得不会被发现”

 

    2014年的夏天,陈才杰睡得很不安稳。

 

    那年8月起,国家审计署对浙江土地出让收支和建设用地审批、征收等情况进行审计。与陈才杰、王某密切相关的某些项目,也在审计范围中。

 

    时任台州市政府秘书长的陈才杰,负责与审计组的联络,但他借机紧盯审计组的一举一动。“当时,担心自己的违法行为会暴露,于是想方设法掩盖事实。”那段时间,陈才杰、陈才强和王某等人频频碰面,决定将1000万元“分红”统一口径说成是“借款”,并以虚假还款形式,“结清”了本息。

 

    “那时,内心深处还是想要这些钱,也就没有真退。”陈才杰坦言,随着反腐败压倒性态势的形成,内心越发惶恐不安,“就像有颗定时炸弹,一有风吹草动,就吃不好饭、睡不着觉,整个人都处于烦躁和焦虑中”。

 

    2015年初,与他过从甚密的王某,因涉嫌经济犯罪被限制出境和立案调查。

 

    得知消息,陈才杰猛然惊醒,随即将多处房产折价900万元,退出参股公司,并由陈才强交给王某现金300万元,共计退赃1400万元。“当时,我感觉到王某在利用我,就连同此前入股船厂等所有违纪所得一并退还,想从此与他划清界限,但还是太晚了。”令陈才杰懊悔的是,在退赃同时,没有及时向组织说明情况,反而心存侥幸,希望神不知鬼不觉地“过关”。“说到底,我还是对组织不够忠诚,没有全心全意相信组织、依靠组织,如果当时自己选择坦诚,或许也不会走到今天。”

 

    今年4月1日,台州市第五届人民代表大会第一次会议闭幕后,陈才杰被省纪委工作人员带走谈话,并在4月2日下午省监委采取留置措施前,主动如实交代了自己的犯罪事实。

 

    监所中,陈才杰反复翻看《钢铁是怎样炼成的》,反省自己违纪违法的根源。“归根结底是我理想信念滑坡、宗旨观念淡化。领导干部的‘三笔账’,我算得很失败,我辜负了组织的期望,愧对组织!”

 

    “我没有尽到作为儿子、兄长、丈夫的责任,愧对家庭”

 

    “我平时很少流泪,但现在一想到父母、子女,就……”采访中,陈才杰数度掩面,“我没有担当好,愧对父母嘱托,没管好弟弟。”

 

    事实上,陈才杰案发确与陈才强密切相关。2016年4月5日,浙江省委组织部发布“拟提拔任用省管领导干部任前公示通告”,其中,台州市副市长陈才杰拟任台州市委常委,但公示未如期通过。

 

    “省公安厅在查办其弟陈才强黑社会性质系列案件中,发现了陈才杰与其之间存在诸多可疑的经济往来,因此将案情向省纪委进行通报,调查随即启动。”省纪委、省监委有关负责人说。

 

    “我父母只有我和弟弟两个孩子,从小就叫我要多带带他。私下里,我也会严肃地批评他;但场面上,出于亲情和私心,我多次出面违规帮他打招呼,严重违反工作纪律,干扰了司法的公平公正。”陈才杰回忆,有一次陈才强在娱乐场所打架斗殴,他虽因丢了面子而恼火,但仍拨通了相关单位的电话,表示“希望他们关心一下”。

 

    除没有处理好公私关系外,陈才杰与弟弟还在经济上存在密切交织——陈才杰始终将个人积蓄存放在陈才强处,用于经营并计息获利,同时借用弟弟的名义在其他企业投资入股赚取利润。

 

    “如果我少一些私心,对他严格要求,他也不至于背着我,以我的名义在外惹事。对领导干部而言,管好自己的家人,绝不是空话,给我的教训是惨痛的。”

 

    2016年,陈才强因涉黑被惩处。老父母边流泪边拉着陈才杰的手说:“我们老了,你弟弟的两个孩子就交给你了。”陈才杰泣不成声地点头答应,但如今,连自己也身陷囹圄。“父母已年近七十,身体不好,由于我的犯罪,给这个本已不幸的家带来了更多凄苦。每当想起他们拖着病体、倚门盼儿的悲凉眼神,女儿偷偷在日记本里写下的担忧,妻子将独自承担起家庭重担,我就心如刀割。”陈才杰潸然泪下。

 

    “我真诚地感谢、真心地悔罪、真切地恳请,我明白只有廉洁守法才有幸福的生活,只有相信组织才能获得新生……”庭审陈述中,陈才杰说。

 

    一名年轻干部的落马,令人痛惜。而此案的成因与启示,必将为更多领导干部,带来深远的警示教育意义。(丁谨之 颜新文)