巴宜区百巴镇大坝村过去部分集体资产处置群众不知情,有诉求无处表达。如今集体资产发包、大额资金使用,必须经过集体经济组织成员代表大会表决,实行汉藏双语台账张贴公示,农牧民看得懂、看得明白,由集体事务“旁观者”转变为集体资产治理的“参与者”。

图为:林芝市巴宜区百巴镇大坝村村民们在公示栏前查看“三务”公开情况。
波密县古乡巴卡村原先财务公示简单潦草,普通群众看不懂专业账目。现在公开内容清晰,乱记账、凭证不全的问题大幅减少,群众对村级财务管理更加放心。
米林市扎绕镇格嘎村以往部分村集体土地发包租金长期拖欠,群众看不到集体收益。经过多方清欠追缴,如今拖欠资金回归村集体账户,投入到村内公益事业发展,给村民分红。
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一张张公开晾晒的账单,一笔笔群众拿到手里的收益,是林芝市持续深化农村集体“三资”管理专项整治的有力印证。

图为:林芝市纪委监委集中整治办工作人员深入巴宜区白玛岗社区监督检查“三务”公开情况。
林芝市各级纪检监察机关认真贯彻落实上级纪委监委决策部署,紧盯“四议两公开”、经济合同、乡村振兴项目等“三资”管理突出问题开展专项整治,靠前监督,压实责任,推动职能部门堵塞监管漏洞、守好集体家底。同时,聚焦职能职责,严惩“蝇贪蚁腐”,纠治顽瘴痼疾,推动解决群众急难愁盼。自集中整治以来,发现相关问题线索102件,立案45人,留置3人,查处腐败和作风问题101件,批评教育和处理117人,党纪政务处分41人,移送检察机关3人。
在市纪委监委监督督促下,市农业农村局牵头,强化组织统筹,通过组建工作专班、细化实施方案、常态化调度推进,压实各级责任链条,保障“三资”整治工作落地见效。坚持问题导向,采取自查、蹲点、突击检查等方式,实行全域拉网排查、清单化管理、销号式整改、“回头看”巩固。累计排查各类问题1785条,收回集体资金219.37万元,清理拖欠资金32.22万元,追缴合同资金268.76万元。
林芝市采取“纪委+农业农村”蹲点督导模式,深入米林市、朗县9个乡镇24个村(居),就资产资源管理、财务制度执行等重点进行检查。采取“农业农村+财政”深入波密县全覆盖10个乡镇51个村排查突出问题,以排查发现问题为模板,组织各县(市、区)对标开展自查自纠,深挖隐蔽性风险隐患。针对基层经办人员变动频繁、业务能力不足、业务办理不规范等问题,坚持培训赋能、数字赋能双管齐下,累计培训基层人员1491人次,完成94个农村集体经济组织财务梳理,规范382个村集体账户。逐步全面规范“四议两公开”等制度,拧紧闭环管理、闭环监督链条,以制度规范,厘清权责边界,推动基层管理提质效。
通过集中整治,全市农村集体“三资”实现从家底不清、程序不严、监督薄弱,向制度完备、流程闭环、群众广泛参与转变,农村集体闲置资产资源进一步盘活了,一批流失的集体“三资”回归集体、回到农民手中,全过程人民民主落到村级治理实处,一系列看得见、摸得着的变化,让群众幸福感获得感得到明显提升。(林芝市纪委监委)



